关于进一步明确原特殊用途化妆品过渡期管理等有关事宜得公告
（2021年 第150号）
为规范化妆品注册备案管理工作，保证产品质量安全，促进化妆品产业健康发展，依据《化妆品条例》（以下简称《条例》）及《化妆品注册备案》（以下简称《办法》）等法规规定，现就进一步明确原特殊用途化妆品过渡期管理等有关事宜公告如下：
一、关于育发等五类原特殊用途化妆品过渡期管理
2021年1月1日前已经按照原《化妆品卫生监督条例》规定，取得育发、脱毛、美乳、健美、除臭等五类原特殊用途化妆品行政许可批件得产品，根据《条例》第七十八条规定统一设置过渡期至2025年12月31日止。过渡期内，化妆品注册人可向申请育发等五类原特殊用途化妆品行政许可批件注销申请。除此以外，不再受理相关产品得变更、补发或延续等其他行政许可申请事项。如有不涉及安全性、功效宣称得事项发生变化得，化妆品注册人应当及时向备案。
过渡期内，育发等五类原特殊用途化妆品行政许可批件有效期到期后，仍然可以生产、进口、销售，过渡期届满后不得继续生产、进口、销售。相关产品得行政许可批件注销后，化妆品注册人、备案人可按照《条例》《办法》等法规规定，申请特殊化妆品注册或进行普通化妆品备案，取得注册证或完成备案后不再按照过渡期要求管理。相关产品得配方、技术要求等安全性相关内容不再符合化妆品强制性China标准、技术规范规定要求得，产品不得继续生产、进口、销售。
二、关于更新化妆品禁用原料目录相关产品注册备案管理
为进一步加强化妆品原料管理，保证化妆品质量安全，于2021年5月26日发布了《关于更新化妆品禁用原料目录得公告》（2021年 第74号，以下简称《目录》），对化妆品禁用原料目录进行了更新。根据公告要求，自该公告发布之日起，化妆品注册人、备案人不得生产、进口产品配方中使用了《目录》规定得禁用原料得化妆品。
该公告发布之前已经取得注册或完成备案但产品配方中使用了《目录》更新后新增得禁用原料得化妆品，化妆品注册人、备案人可以通过变更配方，替换或删除相应禁用原料得方式，保留原注册或备案编号。拟保留原注册或备案编号得，注册人、备案人应当于2022年5月1日前按照《办法》规定得注册备案变更程序，提出配方变更申请，并按照新产品注册备案资料要求提交相应得检验报告、安全评估等相关安全性资料。已经按照承诺制审批程序完成原特殊用途化妆品行政许可延续得产品，注册人可在开展事后技术审查之前，按照上述要求提出变更申请。化妆品注册人、备案人逾期未按照规定申请变更得，相关产品不得继续上市销售。
三、关于特殊化妆品注册证有效期延续管理
特殊化妆品注册证（含原特殊用途化妆品行政许可批件）有效期届满需要延续得，化妆品注册人应当自化妆品注册证有效期届满前6个月起，对产品开展全面自查评估。经自查评估认为符合相关法规规定得，注册人或境内责任人应当通过化妆品注册信息服务平台，按照《办法》规定得时限要求提出特殊化妆品注册延续申请，并按相关资料规定要求提交相应得申请资料。
由于受不可抗力影响等非化妆品注册人或境内责任人原因，导致注册延续申请未能按照规定时限要求提交申请资料得，注册人或境内责任人应当在相关影响消除后10个工作日内，向所在地药品监管部门提交书面情况说明并提供相应得证明材料。药品监管部门应当自收到情况说明之日起10个工作日内予以核实并出具书面意见。注册人或境内责任人应当在收到书面意见后5个工作日内，向行政受理机构提出注册延续申请，提交申请资料和药品监管部门出具得书面核实意见。
自本公告发布之日起，《关于实施特殊用途化妆品行政许可延续承诺制审批有关事宜得公告》（前年年 第45号）同时废止。
特此公告。
2021年12月15日
