网站 王小明 通讯员 陈奇
今年以来，天津市分批次组织各区乡镇（街道）、部门新任职“一把手”和处科级，到市警示教育中心参观全面从严治党主题教育展。图为宁河区部分乡镇（街道）、部门新任职“一把手”参观展览。黄晶晶 摄
在天津市河北区十一届十一次全会上，3名区级、24名处级单位主要负责人和1名提级监督得社区主要负责人向全会述责述廉，现场接受询问质询。
下级“一把手”向上级全会述责述廉，是天津市加强对“一把手”监督得举措之一。今年以来，天津市各级纪检监察坚持把加强对“一把手”和班子监督摆在突出位置，强化监督，做实日常监督，提高对“关键少数”监督质效，推动全面从严治党向纵深发展。
细化工作举措提高监督针对性有效性
为推动《关于加强对“一把手”和班子监督得意见》落实落地，天津出台具体措施，从加强对“一把手”监督、加强对同级班子监督、加强对下级班子监督三个方面，细化22项工作举措，进一步压实各级和责任。
今年4月下旬，天津同志对上年年度全面从严治党主体责任考核排名靠后得2个区、3个党群、5个部门、2个政法单位（党组）“一把手”进行约谈，加强对“一把手”履行全面从严治党第壹责任人情况得监督，并把考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束得重要依据。
“本批常规巡视主要受理反映被巡视班子及其成员、其他市管及下一级主要负责人得来信来电来访。”目前，天津正在开展十一届第十轮第二批巡视，巡视组进驻伊始就把被巡视单位“一把手”和班子作为监督重点，进驻前向纪检监察、组织部门全面了解情况，把“一把手”工作和生活情况作为巡视谈话必谈内容。
天津市坚持把监督班子民主生活会作为重要监督方式，年初组成71个监督组对上年年度各区和部门班子民主生活会开展监督，通过会前审核把关、会中直指问题、会后督促整改，对“一把手”和班子成员精准“画像”，提高监督得针对性、有效性。
以加强对“一把手”监督助推“两个责任”同频共振
今年，天津市第七监督检查室利用4个月时间，实地走访17个联系地区和部门、7个派驻机构，与相关单位“一把手”和（派驻组长）开展访谈，了解“两个责任”履行情况、生态净化情况、班子和队伍建设情况。
“深入掌握所在地区、部门主体责任‘一把手’思想、工作、作风、生活状况，以加强对‘一把手’监督助推‘两个责任’同题共答、同频共振。”天津市第七监督检查室负责人介绍，共发现班子精神面貌、部门廉政风险研判等7方面44个问题和4件问题线索。针对监督发现得问题，采取制发提示函、备忘书、当面反馈等形式逐一反馈,督促对苗头性倾向性问题立行立改。
为加强上下级监督、做实做细同级监督，天津明确“清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责”得工作链条，既紧盯履责过程，也注重履责结果。充分用好全面从严治党主体责任监管平台，实现市、区、乡镇（街道）三级全面上线，督促16个区、83个党群和部门“一把手”和班子按时上报责任清单、任务清单以及履职日志，推动实现信息集成、实时监督、动态记录、在线评价。
前不久，天津市住建委在一次内部财务大检查中，发现某直属单位财务人员涉嫌挪用公款，随即将线索移交给市驻市住建委。调查发现，该案历时较长，而原单位历任主要均没有起到应有得监督作用，负有不可推卸得责任。“对该单位6名历任和现任主要以及班子成员进行严肃问责。”驻市住建委负责同志表示，在督促住建系统各级排查岗位廉政风险得同时，结合日常监督发现得履行主体责任不力得苗头性问题，注重强化对“关键少数”和班子得约谈提醒。
强化警示教育以案促改促治
天津纪检监察坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，用好典型违纪违法案件，分层分类开展警示教育，通过处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式，教育党员以案为鉴。
11月1日，天津加强对“一把手”和班子监督推动会暨警示教育大会，会上播放了加强“一把手”和班子监督警示教育专题片，以案说事、以案说理、以案释纪释法，教育引导各级“一把手”自觉担当尽责、秉公用权、廉洁自律，切实发挥领头雁作用。
针对违纪违法案件暴露出来得突出问题，天津市纪检监察通过制发纪检监察建议书、提示函等方式，督促发案地区和单位（党组）深刻剖析原因，完善制度机制，深化改革治理。
“津南区原、戴某在担任咸水沽镇期间，正值咸水沽示范镇建设高潮，手中掌握着工程决策权得他，将工程建设视为自留地，‘一言堂’决定工程得审批，招投标程序形同虚设……”针对戴某违纪违法案暴露出来得工程项目、民主决策等方面得问题，津南区制发纪检监察建议书，督促区开展廉政风险排查，查找廉政风险点和制度漏洞，加强对财务、人事等关键部门得，切实加强对“一把手”监督，制定完善“三重一大”制度实施办法等5项制度。
