北京3月8日电（感谢余蕊）China发展副主任宁吉喆8日在国新办上表示，今年要保持经济运行在合理区间，需要进一步发挥投资得关键作用，加大补短板力度，拓展投资空间，增强投资增长后劲，合理扩大有效投资。主要从五方面着手。
图为3月8日上午国新办发布会现场
宁吉喆表示，首先要发挥投资引导带动作用。2021年预算内投资规模为6100亿元，比上年增长100亿元，用于集中力量办China层面得大事、难事、急事，积极支持城镇老旧小区改造、“三农”和水利、重大基础设施、China重大战略、社会事业、生态文明建设等重点领域建设。同时，今年将安排地方专项债券3.65万亿元，规模总体稳定，精准用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、物流、和产业园区基础设施等领域有一定收益得基础设施和公共服务项目，推动有效投资。
“第二，要加大投资补短板、调结构得力度。”宁吉喆表示，要加快补齐基础设施、工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。扩大制造业设备更新和技术改造投资。上年年高技术产业投资同比增长10.6%，增速高于全部投资7.7个百分点。今年要进一步加强宏观指导、统筹好产业布局，聚焦节能环保、新一代信息技术、生物、新能源等领域，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。
他表示，三是要加快推进“两新一重”建设。在新型基础设施方面，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心等建设。在新型城镇化方面，实施城市更新行动，全面推进城镇老旧小区改造，推进以县城为重要载体得城镇化建设。在重大工程方面，及时推进川藏铁路、西宁至成都铁路、大藤峡水利枢纽工程等交通水利重大项目。
“四是促进民间投资更好发展。”他说，去年民间投资保持良好恢复势头，全年实现了正增长，占全社会投资得54.9%，潜力很大。今年要采取三个“进一步”得措施：一是进一步调动民间投资积极性，继续放开民营企业市场准入，支持民营企业创新发展，鼓励民间资本参与“两新一重”及补短板项目建设。二是进一步增强民间投资能力，引导银行加大对民营企业信贷支持，落实中小微企业降成本。三是进一步创新民间投资方式，规范推广和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活基础设施存量资产。
宁吉喆表示，五是要加强项目储备和资金要素保障，主要有“三个坚持”。一是坚持“项目走在投资前”，今年将与“十四五”规划相衔接，全面梳理重点建设任务，积极谋划储备一批强基础、增功能、利长远得重大项目，加快推进项目前期工作。二是坚持“资金跟着项目走”，加快下达预算内投资计划，组织各地方高质量做好专项债券项目准备。三是坚持“要素跟着项目走”，加强部门沟通协调，做好China重大项目用地等保障。
