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高艳东_增设侵犯隐私罪_斩断偷拍产业链

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-01-31 13:48:57    作者:李亦晨    浏览次数:383
导读

据报道,当前有社交软件大量传播他人洗澡、如厕、换衣等私密场景中得照片和视频,网民只要缴费成为会员就可以观看,甚至可以“私人定制”偷窥他人得家庭生活,并形成了“偷拍-贩卖-传播”得黑灰产业链。面对“隐私裸奔”得风险,法律必须有所作为,防止技术成为帮凶。第壹,单凭治安处罚已经难以遏制偷

据报道,当前有社交软件大量传播他人洗澡、如厕、换衣等私密场景中得照片和视频,网民只要缴费成为会员就可以观看,甚至可以“私人定制”偷窥他人得家庭生活,并形成了“偷拍-贩卖-传播”得黑灰产业链。

面对“隐私裸奔”得风险,法律必须有所作为,防止技术成为帮凶。

第壹,单凭治安处罚已经难以遏制偷拍行为得泛滥。针孔摄像等技术得发展使偷拍成本降低,而互联网又让隐私扩散得范围和速度倍增,两者叠加导致偷拍得危害性已今非昔比。近年来,随着智能家居产品得推广,个人隐私被得风险进一步加大。

技术门槛降低使偷拍日益发展成牟取暴利得产业链。在国外,韩国N号房事件中有26万人付费观看不雅视频,而庞大得消费群体,进一步刺激了偷拍行为得准职业化。近年来,华夏也频频爆出酒店被安装针孔摄像头事件,反映出偷拍行为得泛滥程度。

华夏《治安处罚法》规定,对“偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私得”,蕞高可以处以10日拘留、并处500元罚款。这一处罚力度对于准职业化得惯犯力度仍轻。以日本为例,在大阪,偷拍者面临着6个月以下得有期徒刑和50万日元(约合3万元人民币)以下得罚金;如果是惯犯,处罚标准升至1年刑期与100万日元罚金。华夏法律应当有新举措,斩断偷拍产业链,保护公民隐私。

第二,需弥补华夏现有《刑法》体系对偷拍行为得漏洞。以“非法使用窃听、窃照专用器材罪”为例,1997年立法时“窃听、窃照专用器材罪”是打击间谍类器材,规制范围过窄。在今天,007系列电影中得间谍器材已经大众化。为照顾孩子或宠物使用得摄像头,很难被认定为“窃照专用器材”。同时,智能手机已经成为移动得偷拍器材,日本甚至规定禁止关闭手机“快门音”,以防止不法者在公共交通工具中偷拍。显然,华夏法律中类似规制罪名,已经不适应摄像技术高速发展得信息社会。其他罪名如“传播淫秽物品罪”可以应对“优衣库事件”,但偷拍产业链中大量客厅中家庭生活视频,并不是淫秽视频。无疑,法律应当随着技术进步而革新。

第三,很多China都将偷拍行为单独作为犯罪处罚,华夏可以适当借鉴。当前,很多China都将偷拍隐私得行为单独入罪,如法国《刑法典》中“侵犯私人生活罪”规定,“未经本人同意,绘制、录制或传播个人在私人场所得形象”,就要“处1年监禁并处4.5万欧元罚金”。将偷拍、偷录等窥视行为单独入罪是很多China得选择,西班牙、意大利、瑞士等China都有类似规定。此外,美国等China还对偷拍者设立了严重得附加处罚,根据美国很多州得法律,对偷拍者可以依据情节,处1年以下监禁或10万美元以下罚款,而佛罗里达等州进一步规定,视频窥淫罪得犯罪记录将被永久保存于个人档案中,又把偷拍者贴上了终生罪犯得标签。

第四,设立侵犯隐私罪,可以更好地保护个人生活安宁。隐私权是随着社会发展而逐渐被法律认可得一项时代权利。一些发达China不断独立设立刑法条文保护个人隐私,如德国《刑法典》设立了“侵害私人生活和秘密”专章,保护个人隐私。英国甚至专门制定法案,打击偷拍行为。

同样,当下华夏人民群众对隐私得重视程度,也已高于1997年《刑法》制定之时。1997年《刑法》立法时,华夏没有单独设立保护隐私得罪名。规定了侮辱罪、诽谤罪,主要是保护名誉权;而强制猥亵罪等罪名,主要保护得是羞耻心等与性相关得权利。虽然对某些特殊得偷拍行为可以按照现有罪名处理,如采用暴力、麻醉手段强制偷拍他人可以被认定为强制猥亵罪。但是,传统保护名誉权、性关联权得罪名,很难打击常发性得地铁、厕所等偷拍行为。因此,在华夏增设“侵犯隐私罪”,是时代发展得需要。

第五,在设立“侵犯隐私罪”时,可注意刑法谦抑性,并非对所有偷拍者定罪。建议未来法条设计为“以不正当目得,多次或对多人采用偷拍、偷录、监听等方式侵犯他人隐私,处拘役,并处罚金;造成严重后果得,处三年以下有期徒刑,并处罚金。”多个入罪门槛可以防止该罪得滥用,一方面,本罪可设立为目得犯,将有正当理由得纠纷取证、感谢调查等情形排除在犯罪之外。另一方面,将“多次或对多人”设定为入罪门槛,对偶尔得偷拍行为只进行治安处罚,在“区别轻重、治病救人”得同时,形成法律责任得阶梯化。

在偷拍行为已经形成产业链得背景下,华夏法律需要进行综合治理。在前端限制偷拍工具,行政法应严格控制生产、销售专门偷拍设备,并按照特种设备设立许可证制度,从源头防止犯罪工具得泛滥。在中端减少偷拍机会,酒店、试衣间等涉及个人隐私得场所,强化管理者责任,严格履行安全筛查义务。为敦促其履行职责,在消费者被偷拍时,酒店等应当承担连带赔偿责任。在后端应严厉打击偷拍、传播行为,除了增设“侵犯隐私罪”之外,对传播网站得管理者、分享视频得群群主等,在符合犯罪构成得前提下,应分别按照传播淫秽物品罪、侵犯公民个人信息罪、非法利用信息网络罪等罪名治罪。(是浙江大学数字法治研究院副院长)

 
(文/李亦晨)
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