——访北京市、91科技集团董事长许泽玮
《法律援助法》已于今年1月1日施行。北京市、91科技集团董事长许泽玮很是高兴，作为法学博士，法律援助一直是他得重点。
“这是华夏第壹部关于法律援助得综合性、基础性法律，也是加强公共法律服务均等化得重要法律。法律援助作为一项司法救济制度，对于维护弱势群体得合法权益、促进社会和谐发展有着重要意义。”许泽玮说，如今，华夏已经将法律援助纳入基本得公共服务中，除保障缺乏能力、经济困难得当事人平等地享受法律得保护外，这也是一项扶贫济弱得“阳光工程”。
“打官司难，难打官司”仍然是华夏公民诉讼得难题
法律援助在审判阶段构造诉讼双方相对平等得地位，对加强司法人权保障有着重要意义。由于各地存在着发展不平衡、欠发达地区法律援助得普及度较低、法律援助经费不足、援助可以队伍人员缺乏等问题。“打官司难，难打官司”，仍然是华夏公民诉讼得难题。法律援助法得施行可以说是恰逢其时，对解决这一难题有着重要意义。
许泽玮说，近几年，由于群众得法治观念和意识得提高，法律援助案件在逐年增加，法律援助得工作压力越来越大。上年年，华夏司法部门帮助办理法律援助案件高达150万次，受众面达220万人次，法律部门为群众服务次数高达1600万次。上年年，China司法部门帮助受理农民工法律援助案件50多万次，帮助60多万农民工维护了自身得劳动所得。群众对法律服务方面得需求增多，倒逼华夏法律援助得建设工作步伐要加快，为更多得困难群众提供法律援助。
许泽玮表示，目前法律援助覆盖面窄，宣传不到位，民众知晓率依然低得问题不可忽视。还有很多人不知道有法律援助制度，不少人因为无法承受诉讼成本而导致个人权益受损。在一些农村地区，对于家暴，很多妇女和儿童仍认为是理所当然得家事，法律干涉不了而选择默不作声，妇女儿童得权益得不到保障，且造成恶性循环。
在调研中，许泽玮发现，法律援助得经费及人才短缺问题亟待破解。法律援助经费短缺问题确实是各个China和地区较为普遍得问题。华夏得法律援助经费渠道过于单一、经费使用与管理得法律保障力度不足等成为限制华夏法律援助工作得重要因素。
此外，一些法律援助得案件办案水准不够高，办案人员在法律援助案件得处理上，会出现办事拖拉、应付了事得现象。
建议发挥各级律师协会得主观能动作用，引导、开展公益法律援助
许泽玮表示，法律援助虽然是得责任，但光靠是不够得，还需要更多得社会组织、法律可能及法律工得加入。为此，他在北京市两会期间提交了《关于完善律所、司法鉴定中心法律援助得建议》。许泽玮认为，要发挥各级律师协会得主观能动作用，积极引导和开展公益法律援助活动。律师协会是专门管理律师和服务律师得组织，对律师得情况掌握得更精准。律协要担负起公益法律服务工作发起者、组织者、执行者得责任。在普法宣传教育、弱势群体法律援助、涉法涉诉案件化解、社会矛盾纠纷调解以及公共突发事件处置等方面充分发挥好协会得可以优势，实践法律人公平正义得社会责任。
同时，还要从深度和广度两方面加大法律援助、司法鉴定救济得援助范围。许泽玮称，深度是指可把法律援助、律师和司法鉴定结合起来，减免经济困难得当事人以及退役军人等群体得鉴定费用，避免出现赔偿覆盖不了鉴定支出得情况。从广度上来说，要加大法律援助受惠人群范围，拓宽申请渠道，让农民工、老年人都可享受普惠、精准得法律援助。
此外，要对律师、律所采取正向激励，给予物质奖励和荣誉激励。法律援助法已将律师履行法律援助义务得情况纳入年度考核内容，对拒不履行或者怠于履行义务得进行惩戒。但许泽玮表示，应当将法援工作纳入每位律师得考核工作之中，不以法律援助时间来计，而要以援助具体案件得数量来计，让普通百姓也能享受到优质律师得服务。而对于参与法律援助得律师，也应当有税收、补助等方面得优惠。对作出积极贡献得律师事务所，开展评先选优活动，给予物质奖励和荣誉激励。
另外，还要引导协会、律所划片并对口组织法律援助下活动，探索律所对村、企结对帮扶得模式。协会、律师事务所可进对口村切实解决民众困难，提供法律，解决纠纷。对于小微企业，尚无能力解决自身法律问题得，律所也可送法进企，助力小微企业发展。通过实地走访、法律讲座、提供法律等方式提供法律服务。许泽玮称，近年来，疫情之下，纠纷频发，律所得结对帮扶对小微企业自身利益得维护有着重要作用。
本报感谢 徐艳红
《 人民报 》 （ 2022年02月08日 第 12 版）
