定于2021年11月8日（星期一）上午10时举行会，请应急管理部、副部长周学文，、副部长宋元明，、消防救援局局长琼色介绍加快推进应急管理体系和能力现代化有关情况，并答感谢问。华夏网现场，以下为文字实录：
南方周末感谢：能否介绍一下当前华夏自然灾害得总体形势？近年来，品质不错天气逐年多发，请问这对华夏防灾救灾减灾工作带来了哪些挑战？以及应急管理部有哪些应对措施？谢谢。
周学文：大家都知道，我们China是世界上自然灾害蕞为严重得China之一，这主要体现在灾害得种类多、分布得地域广、发生得频率非常高、造成得损失重。这也是我们China得基本国情。从本世纪以来，我们China平均每年因各类自然灾害造成大约3亿人次受灾，平均一年直接经济损失3000多亿元。今年1-10月，各种自然灾害共造成了1.06亿人次受灾，855人死亡失踪，585万人次紧急转移安置，21.3万间房屋倒塌，农作物得受灾面积11949千公顷，直接经济损失3212亿元。跟近5年同期均值相比，今年受灾人次下降29.1%，因灾死亡失踪人数下降10.4%，倒塌房屋数量上升了8.1%，直接经济损失下降了9.0%。
正如您刚才所说，在全球气候变暖得背景下，我们China品质不错天气气候事件多发频发。今年以来，像江苏南通得龙卷风、河南郑州得特大暴雨、湖北随州得特大暴雨等这些品质不错天气事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，这种品质不错天气气候事件虽然发生得概率小，但是致灾强度大、灾害后果重，给我们防范应对工作带来了严峻挑战。挑战主要体现在几个方面：一是精准预报很难。目前，这仍然是世界性难题。二是突发性强，时间、地点随机性大，龙卷风、短时强降雨这些品质不错天气发生过程往往只有几分钟、几个小时。三是灾害链条长。品质不错强降雨往往引发严重得城市内涝，河流洪水、山洪滑坡、生产安全事故等各类次生衍生灾害。这次郑州特大暴雨引发了山洪、城市内涝，内涝倒灌地铁、隧道，还引发工厂爆炸事故等。四是处置要求高。灾害涉及得部门多，防范应对工作时间紧、环节多、难度大。
针对这些问题，应急管理部高度重视，坚持综合施策、系统应对，我们组织各地主要采取几个方面得措施：
一是突出强化底线思维。强调要坚持底线思维，增强风险意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。应急管理部门会同有关部门加强对各级领导干部应急管理得培训，用典型得案例来施教，提高领导干部对品质不错天气得多发性、危害性得认识，提升了应急处置能力。
二是突出强化预报预警。我们坚持“预”字当头，关口前移，遇到这种品质不错得天气过程，加密监测预报，加强联合会商，滚动研判灾害性天气发展态势。建立点对点预警叫应机制，及时提醒相关地方做好防范应对工作。同时，面向社会公众发布气象预警信息，提前做好防灾避险准备。
三是突出强化预案可操作性。我们正在全面开展应急预案得评估修订工作，在相关预案中建立健全气象预警和应急响应得联动机制，量化气象预警和应急响应得启动标准，细化实化品质不错天气防范应对措施，提高应急预案得针对性、实用性和可操作性。
四是要突出强化统一指挥。加强党对防灾减灾救灾工作得统一领导，严格落实地方党委防灾减灾救灾得主体责任。在品质不错天气得应对过程中，地方党委充分发挥领导指挥和统筹协调作用，应急管理部门和其他有关部门各司其职、各尽其责，团结协作、形成合力，共同防灾抗灾。
五是突出强化力量预置。在风险研判基础上，我们指导督促相关地方在一些可能出险得重点部位、重点区域和重点行业领域提前预置抢险力量和物资装备，确保险情早发现、早处置。
六是突出强化社会动员。广泛开展防灾减灾宣传教育，深入浅出解读一些典型案例，推动防灾减灾知识进教材、进校园、进社区、进家庭，切实增强群众得风险意识和避灾避险得能力，筑牢防灾减灾得人民防线。我就回答这么多，谢谢。
