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年初以来,沈阳市委、责任在肩,扎实推进改厕工作。市、县专班主动担当、创新探索、落实落细各项措施,完成了既定目标任务。目前,沈阳市提升整改任务32122座,竣工24159座,竣工率达到75.2%。维修整改任务8328座,被誉为“天下第壹小事”得厕所革命真正落到了实处。
建立健全工作机制
构建党委领导、负责、部门协同、地区联动得工作机制。
高位推动。市委主要领导多次召开市委常委会会议、常务会议调度、部署,研究审定方案、政策,强力推动整改工作。
条抓块保。按照属地化、实体化、扁平化推进整改工作,各涉农地区建立县包乡、乡包村、村包户三级责任包保联动机制,乡村党委(支部)书记战斗在第壹线,网格化推进整改工作。
专班推进。成立市、县、乡、村四级工作专班,实行日调度、周报告、周例会制度,倒排工期,挂图作战,推进整改,先后组织召开250多次专题会议,研究解决技术难点堵点。
科学筹划顶层设计
以尊重农民意愿、满足农民需求为出发点,坚持问题导向,科学谋划设计。
科学确定改厕模式。结合本地区高寒气候特点,积极“走出去、请进来”学习外地经验开展试验示范,与农业农村部环境研究所首席可能团队,科学确定了三种类型改厕模式。
△法库县依牛堡子镇西拉马村村民祁文国介绍自己参与“设计”得厕所。
滚动完善技术措施。为适应高寒气候特点,对China出台得技术导则进行本土化修订,制定完善2种模式、出台了4套技术导则,3个工作方案和防渗漏技术规范和施工措施,明确了建设室内水冲厕所“八不准”门槛。
试点先行审慎推进。每村建设1-2个改厕样板间,广泛征求农户及可能意见。同时,在多个区县分别开展高压微水冲、负压堆肥桶、土地处理场式等新型模式试点试验,为后续户厕建设多样化探索路子。
狠抓建设质量监管
始终坚持数量服从质量、进度服从实效,稳扎稳打推动整改。
抓关键产品质量。对化粪池、便器等关键部件,严格审查厂家资质和产品质量,并随机组织质量抽检,要求化粪池需提供20年质保,并按比例预留质保金。
△沈北新区兴隆台街道烟台村68岁得村民杨柱元自家改厕后情况。
抓施工质量。规范施工程序,严格人工覆土夯实程序,严把改厕施工质量;落实农户、县、乡、村及监理公司“1+4”监管机制;调动老党员、老支书、正风肃纪监督员、农户代表参与监督,实行持单监理,较好地发挥了质量监督作用。
抓指导培训。市区(县)两级组建技术可能团队,常态化下沉指导工程建设;开展多轮施工人员、监理人员、工作人员及农户施工前技术培训,提高人员施工及管理水平。
完善运维管护体系
树立“三分建七分管”得户厕建设理念,超前谋划运维管护建设,解决农户得用厕之忧。
建立三级运维体系。建立了“县、乡、村”三级运维体系,组建清掏维修队伍680支,配备各类清掏设备1.4万台,配备清掏人员1600余人,覆盖646个行政村。
△沈北新区积极发动群众,让群众参与改、监督改得全过程。
开展“三清一改”专项行动。组织各区县开展专项行动,围绕恢复闲置厕所使用功能,累计清理户厕杂物45159座,清洁厕具28472座,清掏户厕粪污14891座,为全面组织户厕整改铺平道路。
探索资源化利用。采取集中清掏集中处理、配发吸污泵农户自行清掏等模式,就地就近就农资源化利用,一定程度上解决农村粪污处理。
沈报感谢:徐娜
视频:李禹墨、王韬博、李千惠
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