九龙坡区跳蹬河“清水绿岸”治理提升工程
见习感谢 喻言
7月8日,重庆市召开《城市更新管理办法》解读会,适用于重庆主城都市区范围得城市更新管理办法开始实施。由此,城市改造中得“大拆大建”将尽可能避免。
《重庆市城市更新管理办法》共8章、42条,主要内容包括建立城市更新工作机制、规范城市更新工作流程、制定城市更新保障措施三大板块。
北碚区南京路老旧小区改造项目
存量提质改造 城市更新不再搞大拆大建
《重庆市城市更新管理办法》涉及“三转、三改”。“三转”即转变发展理念、转变发展模式、转变职能;“三改”即改革审批权限、改革审批流程、改革政策制度。
“城市更新不是搞大拆大建,而是将建设重点转向存量提质改造,通过要素优化配置,从源头上促进经济发展方式转变。”重庆市住房城乡建委主任乔明佳介绍,《管理办法》将城市更新项目立项、环评、用地等各环节审批事项,由市级部门下放至各区。
乔明佳还表示,管理办法将以政策制度改革激发社会资本动能,吸引各类社会,资本以及资本背后得产业业态、人才资源进入城市更新赛道。
渝中区十八梯传统风貌区
30个城市老旧片区、厂房启动改造更新试点
为了配合《管理办法》落地,重庆市于2021年初启动了30个城市老旧功能片区得改造试点,总投资达700亿元。
这些项目涵盖老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、传统商圈提档升级、传统风貌区保护传承、公共服务设施与公共空间优化升级等五大类型。通过示范项目先行先试,总结实施经验,持续探索城市更新发展路径。
北碚区金刚碑历史文化街区城市更新项目
据重庆市住房城乡建委主任乔明佳介绍,重庆建立了城市更新可能库,汇集城市规划、建筑设计、市政园林等相关领域可能,为城市更新持续提供智力支持;同时,深入开展城市体检,充分发挥城市体检作为推动城市更新得基础性作用;筹建城市更新基金,推动建立“投、融、建、运”城市更新一体化投融资模式。
重庆市住房城乡建委副主任杨治洪则表示,主管部门将积极推进存量工业遗存创新发展,支持各类老旧工业厂房更新改造成为城市新经济、新产业、新业态得重要载体。
大渡口区华夏宝武西南总部城市更新项目(效果图)
可能解读:《管理办法》兼具操作性、创新性、前瞻性
“《重庆市城市更新管理办法》政策层级高、改革力度大、可操作性强。”住房和城乡建设部总经济师杨保军表示,该办法注重“发展理念、发展方式、治理模式”更新,推动重庆市城市更新工作健康稳定可持续发展。建议重庆下一步聚焦挖掘存量资源发展潜力,探索城市更新路径。
华夏人民大学China发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任秦虹表示,该办法在管理模式和实施路径上有较多创新点,在治理上体现出了极大前瞻性。
江北区望江生态休闲小镇城市更新项目(效果图)
“该办法出台很大程度解决了现有或潜在得城市发展问题,实实在在提高重庆城市发展品质和质量,也促进城市得高水平发展。”华夏城市规划设计研究院院长王凯表示,目前,重庆得城市更新工作还有很大得空间和潜力可以挖掘,通过更新改造让城市实现更多新得功能和场景。
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