1995年以后,化肥由供不应求转变为供求基本平衡,有得品种还出现剩余。因此在化肥工业发展得不同历史阶段,供求关系不断变化,华夏化肥流通体制也随之发生了相应得变革。尤其1998年至2008年出现计划经济模式和市场经济模式并存得格局,且延续了11个年头。
1998年以前,华夏化肥一直被当成特殊物资而不是商品看待。1998年之后,国内化肥资源总量持续增长,再加上每年得进口,化肥资源发生了由供求基本平衡到供过于求,化肥供应也逐步从卖方市场转变为买方市场,化肥被恢复商品属性,参与市场竞争,并出现了新得特点,随之,化肥流通体制改革提到了议事日程。
1998年11月16日,1998(39号)文件《关于深化化肥流通体制改革得通知》发布,其核心就是打破原有化肥统购统销得计划模式,打破“一主两辅”经营格局,形成以供销社农资系统、生产企业和农业“三站”三条渠道并行得农资流通新格局,实行市场配置资源。
“一主两辅”经营格局打破后,厂商矛盾开始出现,生产企业开始自建营销网络。供销社农资系统内部开始面临生存危机。一批企业逐渐退出历史舞台,一批企业从体制和机制得创新入手,开始锐意改革,服务意识增强。各级农资部门一改“坐商”为行商,投入大量人力、物力、财力,建立和健全为农服务网络体系。
同时,农资流通业态开始出现新得变化。工商加强联合与合作,投资入股、总经销、总代理、联储联销、代储代销、连锁、农资超市等现代营销形式应运而生,尤其到2002年以后,各地农资公司积极探索和发展连锁经营,涌现出了“苏农”“农佳乐”“邦力达”“龙得宝”等知名农资连锁品牌。
此外,农资市场建设也得到蓬勃发展。各地出现化肥经营一条街、农资大市场、农资批发市场等。
2001年,华夏加入世界贸易组织。入世后,农资市场竞争主体增多,个体挂靠经营出现,市场竞争加剧。以中邮物流为代表得化肥销售企业被称为农资流通领域得“第四军团”出现。自1999年邮政开办种子邮购业务后,华夏先后有20多省(市、区)陆续开办了种子及其他农资配送业务。截至2003年底,邮政配送各种农资产品10万多吨。
2004年,华夏建立化肥商业淡储制度。2004年12月,对第壹批605万吨淡储指标实施了公开招标,近40家企业中标。2005年2月,又对第二批195万吨淡储指标实施了公开招标,共有8家企业中标。储肥品种以尿素、磷铵等高浓度肥为主。2008年1月,China对2007年至2008年化肥淡季商业储备新增200万吨,这次新增得量在化肥品种上有所要求,要求磷酸二铵、磷复肥等品种应占50%以上。
自China化肥商业储备执行以来,China相关部门一直与市场保持同步,及时调整相应指标与细则,从而更加科学、合理地将此制度保持初心,为华夏粮食安全保驾护航。(张 琴)
(本专栏大部分实物照片均由甘肃农资孔子后提供,感谢所有,违者必究。)
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参考文献
[1]《华夏肥料手册》(出版:华夏化工信息中心,2001.12)
[2]中华合作时报《农资专刊》2003年合订本、2004年合订本
[3]China化肥商业储备十六年,《破解华夏农资市场密码》由中华合作时报社《华夏农资》编(出版:华夏农业出版社 上年.12)
感谢 | 炼 晨
主管 | 魏 萌
监制 | 阴剑锋


