南方财经感谢 祝勇 深圳报道作为全国第一个基础设施高质量发展试点城市，昨日深圳举行政策解读会，对《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025 年）》（下称《行动计划》）进行解读。
根据《行动计划》，到2025年底，深圳将基本建成泛在先进、高速智能、天地一体、绿色低碳、安全高效得新型信息基础设施供给体系，网络建设规模和服务水平全球领先，成为世界先进、模式创新得新型信息基础设施标杆城市。
“《行动计划》既体现了深圳速度，也体现了深圳温度。”中国（深圳）综合开发研究院通证数字经济研究中心副主任马朝良博士对南方财经感谢表示，2021年12月得经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资。深圳作为全国第一个基础设施高质量发展试点城市，此次出台得《行动计划》也充分体现了“适度超前”理念。
到2025年底，《行动计划》提出，打造全国“千兆城市”标杆，建成全球领先得新一代互联网，城市宽带发展达到国际领先水平。住宅小区实现千兆宽带全覆盖，500Mbps及以上宽带用户占比达到80%，打造一批万兆宽带接入示范产业园区，宽带用户平均接入带宽超500Mbps，每万人拥有5G基站达30个，5G用户占比提高至80%。
此外，加快国际信息通信基础设施布局，大幅提高国际通信水平和对外开放水平，提高国际网络访问性能，改善国际互联网访问体验，不断优化深圳国际营商环境。跨境通信试验区试点取得新突破，跨境光缆容量达到200Tbps，城域网出口带宽达到50Tbps，新型互联网交换中心接入总带宽达到18Tbps。
《行动计划》并提出，部署物联感知终端达千万级，物联网实现全域覆盖，车联网路侧设备规模部署，建设低空领域无人机空中感知系统。累计布局数据中心支撑能力约30万个机架（以平均单机架功率6kW计），基础算力规模达到10.6EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算）。
开设全市无人机低空飞行航线在会上，深圳市工业和信息化局陈华平解读称，《行动计划》目标定位高，对标国际先进城市与国内一流城市。联系民生广，坚持信息通信服务惠民为民理念，让市民充分享受数字社会带来得红利。
该计划加速推动五方面得数字化：个人数字化生存、家庭数字化生活、企业数字化经营、数字化治理和城市数字化孪生。
深圳将打造一批全光接入、全屋智能得示范应用样板工程和一批“5G+工业互联网”示范园区，支持企业依托网络接入设施，在全市合理布局边缘计算节点，重点发展超低时延绿色数据中心。深圳将统筹推进车联网和城市道路管理设施数字化建设和改造，构建低时延、大带宽、高算力得车路协同环境，在全市建设4.5万根多功能智能杆，推动车路协同场景应用不少于30项。同时，深圳还将开展低空领域无人机网络建设，针对深圳全市应急、公安、交警、城管、水务应用，开设全市无人机低空飞行航线，推进无人机物流网络建设，开展无人机配送物流社区、园区应用示范，建设200个停机坪点位。
实施千兆光网普及和百万用户全面提速计划据介绍，深圳将高质量推进通信网络体系建设，围绕深圳市战略性新兴产业集群规划布局，结合“千兆城市”和IPv6得试点城市建设、老旧小区改造、新城建等工作，加强信贷、奖补等专项扶持力度，重点解决不好建、建不好、建不快等问题，打造“5G+千兆光网+智慧专网+卫星互联网+物联网”得通信网络体系。
深圳将推动宽带网络提速扩面。实施千兆光网普及和百万用户全面提速计划，2022年，新增家庭及企业宽带用户套餐原则上500Mbps起。2023年，新增家庭及企业用户套餐原则上1000Mbps起。到2025年，宽带用户接入速率蕞高可达现在得10倍以上。
深圳将面向老年人、残疾人等特殊群体，推出低于市场资费得精准降费政策，面向中小企业，逐步降低宽带和专线平均资费。同时，深圳将打造城市千楼万物赋能工程。围绕城市管理、民生服务、公共安全、环境监测等领域，利用4G、5G、NB-IoT等技术，部署物联网感知终端达千万级别，助力智慧城市和韧性城市建设。重点对全市所有家庭水表、燃气表实施智能化升级改造，提升居民生活数字化服务水平。
前瞻布局新技术基础设施在前瞻布局新一代信息基础设施方面，深圳将布局卫星互联网设施，支持企业参与卫星互联网设施建设，推进北斗卫星地基增强系统、全球高通量宽带卫星通信系统和区域特色遥感星座建设。
培育未来网络设施方面，深圳将支持下一代光网络、可见光通信、第六代移动通信（6G）、毫米波、太赫兹通信、量子通信等领域创新载体及相关基础设施试点建设等。
深圳也将加快建设区块链设施，基于公共数据交换共享、不动产登记等政务服务、社会治理得典型应用场景，构建统一、集约得政务区块链平台。
深圳是全国第一个基础设施高质量发展试点城市。马朝良认为，《行动计划》提出得打造全国“千兆城市”标杆、提高国际网络访问性能、车联网路侧设备规模部署、建设低空领域无人机空中感知系统等目标，都是首次提出，深圳也体现了先行先试得特点，将为全国输出“深圳经验”。
对《行动计划》千兆光网普及和百万用户全面提速计划，马朝良说，深圳居民及企业将得到实惠。深圳未来将推动宽带网络精准降费，推动5G套餐资费逐步降低。通过应用牵引，居民观看4K/8K超高清视频、体验大型体感、使用VR/AR全息等智能设备也将更加流畅，如果对信号通畅度不满意，可以进行投诉。对于深圳企业，深圳将提供万兆接入能力，支撑数字化转型过程中企业上云带来得流量增长。
“《行动计划》既体现了深圳速度，也体现了深圳温度。”马朝良点评，生活中经常看到老年人、残疾人等特殊群体在信息化社会中受到得限制，可能也呼吁推动将老年人数字化服务纳入China信息化基础设施建设。深圳此次走在前列，在《行动计划》中强调，推出低于公众市场资费得精准降费政策，鼓励企业面向老年人、残疾人等特殊群体，推进红外人体感应、跌倒感应、一键告警、远距离感应等感知终端部署。这将有效提升特殊群体得民生保障水平，帮助他们更好融入数字生活，实现全面信息社会得“老年人、残疾人一个都不能少”。
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