鸿茅：药似药酒非酒剪不断理还乱

鸿茅药酒通过广告宣传，不断弱化药品属性、强化保健功能，一定程度上模糊了药品与保健食品的边界

去年底，广东一名医生在网上发表了质疑鸿茅药酒疗效的文章。事后，内蒙古凉城县警方以“损害商品声誉罪”跨省抓捕了这位医生。一时间，关于该医生的言论是否对鸿茅药酒构成严重损害、警方跨省追捕是否存在民事纠纷刑事化的问题等疑问成为舆论焦点。尽管4月17日这位医生走出了看守所，但有关鸿茅药酒的安全性、有效性和违法广告等问题各方依然高度关注。

对于鸿茅药酒的产品属性，国家药品监督表示，鸿茅药酒既不是酒，也不是保健食品，而是拥有“国药准字Z15020795”批准文号的药品。由原内蒙古自治区卫生厅于1992年10月16日批准注册，后经内蒙古自治区食品药品监督两次再注册，现批准文号有效期至2020年3月18日。关于鸿茅药酒的药品标准收载于《中药成方制剂》第十四册，处方含有67味药，规格为每瓶装250ml和500ml。鸿茅药酒的说明书上也明确标注了祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾等主治功能。

问题在于，一般消费者对此并不熟悉。相反，“肾虚腰酸鸿茅酒，每天两口病喝走”“中老年健康需要每天呵护”等广告词却深入人心。业内专家也表示，现实中，鸿茅药酒通过广告宣传，不断弱化药品属性、强化保健功能，一定程度上模糊了药品与保健食品的边界，对消费者产生了误导，甚至会危害公众健康。据统计，鸿茅药酒的广告宣传在江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门都曾被通报广告违法，不完全统计的违法次数达2630次，被暂停销售数十次。

为何鸿茅药酒的广告屡禁不止？“药品广告屡禁不止，主要在于广告管理流程存在漏洞。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍认为，“监管部门不能因为企业之前的广告违规，就拒绝审查企业新的广告。鸿茅药酒正是利用了这一点，即便广告不断受到查处，仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。”记者了解到，近年来内蒙古自治区食为鸿茅药酒审批过1192个广告批件。同时，鸿茅药酒广告中不乏非药品宣传词，更有超出药品说明书的“鸿茅药酒，每天两口”“270余年养生上品”等广告用语。

国家表示，2003年11月25日，原国家食品药品监督印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》，公布鸿茅药酒为甲类非处方药。“作为一种非处方中成药，鸿茅药酒具有药品的属性，风险与获益并存，有些非处方药甚至会在少数人身上引起严重的不良反应。”国家表示，在非处方药的使用上，必须严格按照药品说明书的规定使用，不能随便增加剂量或用药次数，不能擅自延长用药疗程，更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应，应及时停药，严重者应及时去医院就诊。

针对公众的质疑和担心，国家表示，国家已要求内蒙古自治区食品药品监督落实属地监管责任，严格药品广告审批，加大监督检查，督促企业落实主体责任。一方面，责成企业对近5年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释；对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释；加强不良反应监测，汇总近5年来不良反应发生情况，及时向社会公开，同时向国家提交报告。另一方面，严格按照说明书（功能主治）中规定的文字表述审批药品广告，不得超出说明书（功能主治）的文字内容，不得误导消费者。

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