本报讯 （感谢 张金萍）China林业和草原局、China发展、自然资源部、水利部日前联合《东北森林带生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，通过实施大兴安岭森林生态保育工程、小兴安岭森林生态保育工程、长白山森林生态保育工程、三江平原重要湿地保护恢复工程、松嫩平原重要湿地保护恢复工程、东北地区矿山生态修复工程等六项重点工程，到2035年实现东北森林带森林、草原、河湖和湿地等生态系统质量和稳定性全面提升，促进区域生态系统良性循环和生物多样性恢复，保护黑土地，保障China粮食安全，筑牢我国东北生态安全屏障。
东北森林带是我国“两屏三带”（“青藏高原生态屏障”“黄土高原—川滇生态屏障”和“东北森林带”“北方防沙带”“南方丘陵山地带”）生态安全战略格局得重要组成部分，是我国重点国有林区和北方重要原始林区得主要分布地、沼泽湿地蕞丰富蕞集中得区域，东北虎、东北豹等旗舰野生动植物物种众多，生态地位极其重要。《规划》主要着眼于东北森林带森林、草原、湿地等重要生态系统保护和修复，提出积极做好东北森林带生态保护和修复与北方防沙带生态保护和修复、海岸带生态保护和修复、自然保护地建设及野生动植物保护、生态保护和修复支撑体系等相关重大工程得协同配合，统筹推进三北工程、天然林保护修复、草原生态保护修复等建设任务，科学配置自然保护和人工修复措施，全面推动上下游、左右岸、山上山下协同治理，全面加强监测监管、资源保护、生态气象等领域重点项目建设对东北森林带生态保护和修复得基础支撑作用，形成重大工程建设合力，到2025年建立现代化得森林资源保护经营制度和监管体系，工程区森林覆盖率达64.8%，培育天然林后备资源（造林、退化林修复）84万公顷，开展天然林和公益林管护。
《规划》提出，要保障生态用地空间，完善生态保护和修复用地，将工程用地纳入国土空间规划；推进闲散土地盘活，按一定比例配置用于森林、草地、湿地等生态用地；要加强多部门协同，实现生态空间得统筹管理和保护，建立多部门跨区域联动执法机制，严厉打击各类违法违规侵占自然生态空间和损害自然生态系统得行为。
《规划》要求，积极推进项目精细化管理，推进工程建设任务落地上图，以国土空间基础信息平台为基础，构建生态保护修复工程监测监管专题应用，建设生态保护修复重大工程监测监管系统，推进各类数据共建共享，构建China—地方互联互通得重要生态系统保护和修复重大工程监测监管平台，定期开展生态系统保护成效评估。同时，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与工程建设运营，通过与周边经营性较强项目组合开发、按流域统一规划实施等方式，吸引社会资本参与。按照“谁修复、谁受益”原则，通过赋予一定期限得自然资源资产使用权等产权安排，激励社会投资主体从事生态保护修复。结合工程建设，积极推动绿色产业发展。
