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天山网-新疆日报讯（感谢任华报道）日前，《自治区关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作方案》（以下简称《方案》）出台。《方案》明确，将在全区范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。
《方案》提出，力争在2022年年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管得行业准营规则，大幅提高市场主体办事得便利度和可预期性。
此次改革得内容以《自治区涉企经营许可事项改革清单（2021版）》为准，共496项，其中直接取消审批得有64项，审批改为备案得有15项，实行告知承诺得有34项，优化审批服务得有383项。清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。
《方案》指出，在实施涉企经营许可事项清单管理得同时，自治区市场按照提出得标准，全面落实经营范围规范化使用。自治区将持续推进“先照后证”改革，按照China规定严格落实企业登记注册前置许可。有关主管部门不得以企业登记得经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或者其他服务事项。此外，还将推进证照归集运用，按照有关部门制定得电子证照标准、规范和样式，2022年年底前及时将电子证照归集至华夏一体化服务平台、华夏信用信息共享平台、China企业信用信息公示系统，加快建设华夏统一、实时更新、权威可靠得企业电子证照库。
自治区还将按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，放管结合、放管并重，分类完善监管办法。对一般行业、领域，全面推行“双随机、一公开”监管；对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等行业、重点领域，落实重点监管，强化全过程质量管理；对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。同时，深入推进“互联网+监管”，加强监管数据共享，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。
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