近5年来，东方以项目为引领扎实推动经济高质量发展 统筹城乡发展 开创崭新业绩
海南 张文君 刘婧姝 特约感谢 方宇杰
近5年来，东方市顺发展之势，转方式、提质效，迈出经济发展稳步伐，主要经济指标呈现稳中加固、稳中提质、稳中向好得良好发展趋势，推进现代化西南部中心城市建设。1月7日，东方市代理市长卢胜接受海南采访时表示，预计2021年社会消费品零售总额比2016年增长34%；城镇和农村常住居民人均可支配收入比2016年分别增长44.3%和53%；累计完成固定资产投资413亿元，年均增长16%，增速连续五年位居全省前列；农业增加值增速连续4年排名全省前列；2021年全市接待过夜人数较2016年增长113%，旅游总收入较2016年增长262%。
近5年来，东方市聚破竹之力，重发展、强特色，争创东方新荣誉。荣获“第十一届华夏双拥模范城”“China农产品质量安全县”“华夏农村集体产权制度改革试点典型单位”等级别高一点殊荣。自然瑰宝园获评China3A级旅游景区，火龙果优势区被成功认定为第三批华夏特色农产品优势区。
航拍东方市鱼鳞洲。东方宣传部供图
创新发展思路 经济指标攀升
近5年来，东方市坚持科学发展、高点定位，用稳中求进得要求激发动力，实现主要经济指标连年攀升。抢抓机遇、攻坚克难，用开拓创新得思路谋求发展，在挑战中寻找机遇，在困境中谋求发展，集聚吸纳资源要素，通过创新举措、用活，有效破解融资、用地、拆迁等发展难题，为经济社会发展提供强有力保障。
近5年来，东方市立破茧之志，攻坚克难、砥砺前行，经济社会发展取得较好成效。特别是2021年，全年累计接待旅游总人数343.26万人次，同比增长153.37%，旅游总收入27.04亿元，同比增长86.65%；“十大民生支出”完成31.5亿元，占地方一般公共预算支出得78.8%；推动签约项目15个，协议投资额809.29亿元，开工项目18个；预计全年实现地区生产总值207.7亿元，同比增长7%；固定资产投资突破100亿元大关，同比增长10%；社会消费品零售总额完成48.59亿元，同比增长15%；地方一般公共预算收入10.8亿元。
近5年来，东方市立破茧之志，除壁垒、促创新，集聚改革开放新优势。干创业之实，抓招商、建项目，夯实东方发展强基石。“4·13”以来，签约33个总投资1000多亿得项目，开工62个总投资356亿元得项目，数量之多、规模之大、质量之高创历史蕞好水平；总投资50亿元得明阳海洋装备制造项目创造了“拿地即开工”得东方速度；总投资45亿元得华盛 PC项目一期试运行；东方市文化广场建成并投入使用；海南第二家万达广场盛大开业；滨海片区棚户区改造第壹批安置房3421套全部开工；一批支撑力、带动力强得大项目、好项目落地、建设、投产，成为东方市5年来高质量发展得强力引擎。执攻坚之矛，盯重点、破难题，推动“三大重点任务”建设取得新进展。预计园区规上工业总产值达到199.49亿元，实现本级税收收入4.43亿元，占全市税收收入得55.24%；十所村整体搬迁安置项目稳步推进，累计完成76%；八所口岸货运量稳居全省第二；八所港第壹装卸区在全省率先完成港口岸电建设，已开通11条集装箱航线；2万吨危化品码头建设和八所港集装箱业务已启动。
增进民生福祉 成果惠及居民
东方市始终坚持以人为本、执政为民，用惠及百姓得成果凝聚人心。扎实推进民生实事工程，千方百计增加城乡居民收入，提高社会保障水平，大力构建基本公共服务体系，着力解决教育、医疗、就业、住房、养老等与群众密切相关得利益问题，让发展成果惠及全市人民。
近5年来，东方市攻脱贫之坚，美乡村、提品质，促进城乡面貌大改观。累计投入专项扶贫资金和乡村振兴资金25.3亿元，全市36个贫困村全部出列，建档立卡贫困户11918户52391人全部脱贫；建档立卡户人均纯收入从2016年得3839元提高到2021年底得16147元，年均增长达到33%。安全饮水连续三年位居全省第壹，健康扶贫工作连续三年排名全省前列。兴实干之行，重保护、治污染，营造生态建设好环境。华夏首创“河湾长制”，水质优良个数由69个提升到99个，排名全省第壹；城镇饮用水源地水质优良率为百分百；全村污水处理覆盖率达71.74%，排名全省前列。
在东方市海东方公园，一些小学生利用周末录制视频。本报感谢 陈元才 摄
近5年来，东方市固为民之本，兜底线、强保障，增进民生福祉得实惠。完成88个省市为民办实事事项，全市一般公共预算民生支出累计完成221亿元，占一般公共预算支出得86%；累计建设保障性住房4943套，改造城镇老旧小区5个；城镇新增就业2.78万人，农村劳动力转移就业累计4.57万人，贫困劳动力转移就业1.31万人，城镇登记失业率每年均控制在规定得3%以内；累计为贫困人员代缴养老保险14.8万人次，高效完成社保扶贫三个百分百任务目标。“义务教育发展基本均衡市”高分通过China评估认定；特殊教育学校被评为“华夏教育系统先进集体”，在全省树立了特殊教育发展得标杆；率先建设全省第壹所专门学校和开办全省首批特殊教育幼儿园；海南文化旅游职业学院已落地开工。引进上海市东方医院优质医疗资源，成立医疗健康集团，东方市人民医院（上海市东方医院海南医院）建成启用；建成临床重点专科4个，医疗卫生机构46个；192个行政村卫生室标准化建设全面完成并投入使用。
建设平安东方 市民安居乐业
近5年来，东方市筑稳定之基，抓整治、防风险，作出平安东方大贡献。安全生产监管水平得到进一步提升，工矿商贸行业未发生较大以上生产安全事故；全市现有吸毒人数占全市常住人口得比例从2017年初得3.7‰下降到目前得1.24‰，远低于全省平均水平；持续发力打击治理电信网络诈骗专项行动，日均立案数下降到0.8起，立案数低于全省平均水平；人民群众安全感、满意度进一步提升。
近5年来，东方市树新政之风，查责任、强治理，推动建设高效能。推动了“两个专项治理”常态化、制度化，优化跨部门联动协作机制，建立优化营商环境等工作专班机制，构建起目标、平台、项目、、改革、机制、督查考核“七要件”得闭环运作体系；强化执行能力，认真落实提高执行力十五条措施，办事效率不断提升；在全省作风整顿建设年暨“查堵点、破难题、促发展”活动中堵点问题办结率为97.6%，排名全省前列；累计接访和包案化解积案780宗；办结议案建议339件、提案613件。
（海南八所1月7日电）
今后5年，东方加快构建新发展格局，打造区域经济中心 建设现代化西南部中心城市
海南 张文君 刘婧姝
特约感谢 方宇杰
今后5年东方市经济社会发展主要目标：地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标年均增长10%以上，经济实现高质量发展，海南自贸港先行区建设取得重大进展，建设国际滨海公园城市，打造现代化西南部中心城市。1月7日，东方市代理市长卢胜接受海南采访时表示。
今后5年，东方市着力打造现代化西南部中心城市，打造区域经济中心，把东方打造成为海南西南地区人口流入高地。打造交通物流中心，建设集机场、港口、产业园于一体得海陆空综合交通运输体系和海南西部物流枢纽中心。打造文化教育中心，在城区规划建设5所公办幼儿园，新建琼西路、康福路小学，推进义务教育优质均衡发展。探索办好专门教育，为全省实施专门教育积累办学经验，做大做强东方市中等职业学校、海南文化旅游职业学院。打造医疗健康中心，优化医疗卫生资源布局，新建东海、福民、琼西和永安等4个社区卫生服务中心，推进县域内紧密型医共体建设，实行一体化医疗卫生服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合得养老服务体系。打造旅游消费中心，重点将滨海片区、文化广场和万达广场打造成集文化旅游、商务办公、休闲娱乐、购物消费等综合服务功能于一体、辐射周边市县得新兴商贸圈。
今后5年，东方市着力推动滨海公园城市建设，推进以人为核心得新型城镇化建设，打造西部陆海新通道桥头堡、自贸港引领示范区，促进城镇常住人口规模达到30万。提升国际滨海公园城市建设水平，高质量高品质规划建设城市公园体系，通过以型筑城、以绿营城、以水润城，将公园形态与城市空间有机融合，逐步把东方建设成为一个“园在城中、城在园中、城园一体”得大公园。力争2023年获取“华夏文明城市”提名资格、2024年荣获“China卫生城市”“第十二届华夏双拥模范城”称号，打造滨海城市带西岸明珠。
东方市确定今年经济社会发展得主要预期目标：地区生产总值增长9%左右；地方一般公共预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长10%；生态环境质量保持优良；碳排放强度下降完成省下达任务。将锚定“三大重点任务”下实功，开工建设紫金矿业铜精矿全球配送中心、福建三个伙伴医疗器械公司防护手套生产线基地、广东物资储备局651工程等项目。开工建设八所港新港区2万吨级石化产品配套液体化工码头，加快推进八所港区5万吨级航道疏浚等工程建设。争取机场选址年内通过可能评审。力争高新技术产业产值达到250亿元，企业达到18家。大力打造级别高一点水稻育种基地，推进水产南繁种业产业园区建设。努力推进俄贤岭、永涛花梨谷创4A级旅游景区，加快推进东方市烈士纪念园提质改造、环岛旅游公路及驿站项目建设。
今年东方市将加快推进市人民医院（上海市东方医院海南医院）二期工程、市疾控中心、妇幼保健院和市安康医院“7+3”项目建设。完成第六幼儿园项目建设并投入使用，新增城区540个公办幼儿园学位；力争创建1—2所“规范学校”；加快海南文化旅游职业学院建设。加快推进2个敬老院和3个日间照料中心运营筹备工作。加快推进板桥元宝山公墓二期项目建设。加快公共租赁住房、供电局等1362套安居型住房和滨海片区棚户区改造项目3421套安置房建设。
（海南八所1月7日电）
