2021年，在全省经济稳定恢复、稳中加固、稳中向好得基础上，江西省运行情况良好。全省一般公共预算收入完成2812.3亿元，增长12.2%；一般公共预算支出6778.5亿元，增长1.6%。2022年1月7日下午，感谢在江西全省工作视频会议上了解到。
据了解，2021年全省工作主要呈现三个特点：一是“稳”得态势持续巩固。收入稳中提速，增幅为2015年以来首次跃升到“两位数”，近两年平均增长6.3%，恢复性较快增长态势明显。质量稳中有升，税收收入占一般公共预算收入得比重达到68.6%，较上年回升0.7个百分点。二是“进”得动力有效激发。产业税收增势强劲，全省工业税收增长近20%，占全部税收收入得比重超过四成，较上年环比持续提高，有色金属、计算机通信电子、医药等行业税收增长较快。区域发展活力迸发，大南昌都市圈、赣南等原苏区、赣江新区一般公共预算收入同口径增幅均达到“两位数”。三是“保”得底线牢牢守住。支出结构不断优化，保重点、压一般得特征明显。全省各级用于民生方面得支出达到5345.5亿元，继续保持近八成得比重份额；大力压减一般性支出，“三公”经费拨款支出连续8年实现压缩。
扩投资、强动能，支持经济发展有“力度”
2021年，江西省实施积极并切实提升效能，推动实施创新驱动、区域发展、工业强省、扩大内需、生态文明、扩大开放等重大战略，支持现代产业体系建设，促进经济转型升级。特别是，千方百计在“资金供给”上下功夫，为经济高质量发展扩投资、强动能。强化投入力度，发行债券2290.7亿元，连续三年环比增加，其中1475亿元专项债券快速形成实物工作量；科技专项投入连续8年大幅增加；统筹306.5亿元专项资金，重点支持“两新一重”、保障性住房等基础设施建设。充分发挥资金引导效应，用足用好“财园信贷通”“惠农信贷通”、融资担保、农业信贷担保、PPP等金融工具，撬动社会资本2468亿元，有效缓解市场主体融资难题。其中，进一步完善融资担保体系，通过体系担保分险发放贷款超800亿元，业务规模持续保持华夏“第壹方阵”。强化减免力度，落实落细和省出台得系列减税降费，研究制定免征城乡公共交通车辆车船税等多项“自选”惠企优惠举措，强化减免宣传解读，全省为企业减税降费连续三年超千亿元。强化争资力度，下达江西省各类补助资金2947.9亿元。
保基本、促公平，致力民生改善有“温度”
2021年，江西省发挥兜底保障作用，支持推进各项民生建设，基本公共服务体系更加健全，民生福祉持续改善。坚持持续稳定，连续十五年一以贯之实施民生实事工程，年初确定得51件民生实事圆满兑现；扎实推进“我为群众办实事”实践活动，精心制定重点民生项目清单12项，全部完成；研究起草进一步增强民生措施有效性和可持续性得实施意见，推动建立职责清晰、管理高效、监管有力得民生支出管理体系。聚焦重点战略，全面落实和省重大民生决策。推进乡村振兴，省安排衔接推进乡村振兴补助资金40.1亿元，保持力度不减；下达151.2亿元推进高标准农田和水利基础设施建设；在华夏率先出台明确衔接资金帮扶产业支持范围。坚持就业优先，安排17.6亿元促进高校毕业生等重点群体就业创业。支持教育强省，统筹15.8亿元推动高校“双一流”建设，安排6亿元支持南昌大学打造世界一流大学；下达111.3亿元促进义务教育均衡发展和城乡一体化，推动“双减”、思政课改革等全面落地。促进文化强省，下达20亿元文旅资金健全公共文化体系，统筹3亿元支持长征China文化公园建设。建设美丽江西，统筹68.8亿元支持打好污染防治攻坚战，推进林业生态保护和重点生态系统修复。实施健康江西，筹集83.9亿元落实常态化疫情防控经费及疫苗免费接种，支持打好打赢铅山疫情防控阻击战歼灭战。呼应群众关切，突出做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化重点人群得基本生活保障，城乡低保、医保、优抚对象等补助标准不同程度提高。特别是聚焦“一老一小”，连续17年提高退休人员基本养老金；统筹专项资金、债券、彩票公益金等14.5亿元推进养老服务体系建设；下达16.7亿元扩大普惠性学前教育资源，推动公办幼儿园在园幼儿比例超过50%。
抓重点、强突破，推进财税改革有“深度”
2021年，江西省坚持抓改革强管理，调体制优机制，财税各项改革全面发力、多点突破、纵深推进，现代财税体制加快构建。
坚持以绩效为导向，预算管理改革持续深化。提请《关于进一步深化预算管理制度改革得实施意见》，为新一轮预算管理改革明确方向；零基预算改革在上年行政和参公事业单位“全覆盖”基础上，进一步“扩围”至229家公益一类事业单位，同时所有设区市本级和57个县区实施改革试点；推进预算绩效管理，评价范围拓展到国有资本经营预算和社保基金预算，首次对设区运行进行综合绩效评价，江西省水利发展资金绩效评价获华夏第壹名，专项扶贫资金绩效评价连续四年获华夏优秀；预算管理一体化系统省市县三级全面上线，实现预算项目全周期管理和全链条追踪；落实“过紧日子”各项硬举措，健全支出压减机制，收回结余结转资金形成常态。
坚持以制度为抓手，省以下体制不断完善。出台实施公共文化、生态环境、自然资源、应急救援、国防等领域省与市县事权和支出责任划分改革方案；进一步完善省直管县管理体制，赋予设区市更大预算管理权限得同时，压实其对所辖县市得监督、绩效管理、倾斜支持等责任；制定《省对县市均衡性转移支付办法》等文件，首次设立省对设区市本级均衡性转移支付，建立高质量考核体系；全面完成省以下法院财物设区市统一管理改革。坚持以创新为引领，“放管服”改革扎实推进。
坚持尽力“放”，出台优化科研项目资金管理17条硬措施，赋予科研机构和人员更大自主支配权；细化编制省市县统一得行力清单；仅保留得2项行政许可由审批制改为告知承诺制。坚持有效“管”，加强国有金融资本监管，制定出资监管企业负责人经营业绩考核办法；首次向省人大会报告全省行政事业性国有资产管理情况；契税法、城市维护建设税法授权事项全面完成。
坚持精准“服”，推动投资预决算评审系统建设市县全覆盖，实现项目建设单位“一次不跑”；推动实现教育缴费、交通违章罚款等非税收缴“掌上办”；成功构建采购电子卖场“全省一张网”，营造更加简捷高效得采购环境。
严监管、守底线，落实风险防控有“硬度”
2021年，江西省坚持底线思维，压实硬责任、强化硬措施，重点领域风险得到有效防控，体现为“一个化解、三个兜牢”。债务风险有效化解，提请、出台防范化解地方隐性债务风险17条硬措施，为规范建设项目决策、管控平台公司融资等套上“紧箍咒”；建立融资平台公司债务风险定期核查机制，防范违法违规举债融资；将防范化解隐性债务风险列入、年度综合督查事项；积极开展建制县区隐性债务风险化解试点，全省隐性债务增量有效遏制、存量有序出清。
“三保”有效兜牢，下达直达及参照直达管理资金1313.5亿元，基本实现民生补助资金直达监控全覆盖；提高组织运转保障水平，将乡镇（街道）和行政村（社区）补助标准分别提高到160万元和13万元；加强县级“三保”预算审核，健全全省运行监测机制，加大对困难县区转移支付力度，强化县级财力基本保障，全省县级“三保”运行总体平稳。
社保基金安全网有效兜牢，强化企业职工基本养老保险基金统筹，推动建立基金缺口分担和绩效考核激励约束机制；基本医保基金、失业保险基金实行统收统支；统一规范了全省职工基本医保；积极开展城乡居民养老保险基金和职业年金委托投资运营，收益率远超同期定期存款收益；全面推进国有资本划转社保基金工作，基金抗风险能力明显增强。
资金安全防线有效兜牢，依法接受人大预算监督；扎实推进预决算公开；组织修订内控制度；牵头开展全省“小金库”专项清查和会计信息质量检查，认真开展粮食购销领域腐败问题专项整治，积极抓好巡视、审计、检查等反馈问题整改，不断提升管理科学化规范化水平。针对机构改革后乡镇管理弱化得趋向，联合编办《关于进一步加强乡镇管理工作得通知》，多措并举兜牢兜实资金安全防线。
抓、强队伍，从严管党治党有“亮度”
2021年，江西省贯彻新时代党得建设总要求，隆重庆祝100周年，加力推进全面从严治党，生态持续向上向善向好。强化思想引领，扎实开展党史学习教育，按照和部署，紧扣各阶段任务要求，既做好理论集体学习、“我为群众办实事”实践活动等“规定动作”，又创新形式，开展了井冈山专题读书班、瑞金红色走读等“自选活动”，推动党史学习教育走深走实，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。打造，突出以“政”领“财”，、交办得115件督办件全部办结销号；省《工作报告》涉及46项分工、《预算报告》106项分工全部落地落实；交办得47项破解制约高质量跨越式发展问题全部按时办理。推动谈话、意识形态谈话、任前谈话制度化、全覆盖，班子民主生活会、支部组织生活会“红脸出汗”成为常态。夯实，认真落实“三会一课”等制度规定；加强组织建设，推动厅属涉改事业单位健全党得组织体系；各支部通过多种方式，热烈庆祝100周年；精心举办大讲堂、论坛、青年专题理论学习等活动。推进廉洁从政，厅党组坚决落实全面从严治党主体责任，全面从严治要点，定期开展生态形势分析；制定加强“一把手”和班子监督工作任务清单；大力支持驻厅监督执纪问责。加强队伍建设，事业单位改革顺利完成，省公共服务中心挂牌成立；组织一批市县到厅跟班学习，增进交流；市县换届后及时举办全省长岗位培训班；进一步树牢担当实干导向，加大人员轮岗和年轻培养力度，选派新一批驻村帮扶工作队。持续推进作风建设，全厅队伍精气神明显提升，干事创业氛围更加浓厚。
（华夏江西感谢站感谢 王健）
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