（应急管理工作会议系列解读之九）
基础不牢，地动山摇。感谢从1月5日得华夏应急管理工作会议上获悉，应急管理部要求扎实推进基础建设，根本降低风险。
会议指出，经过几十年快速发展，许多城市和行业领域设施老化、风险隐患累积，进入事故多发得历史阶段。各地要抓住“十四五”规划实施得机遇，以工程治理办法提升本质安全水平。
——扎实推进自然灾害防治工程。各地要围绕九项重点工程聚力攻坚，确保应急救援中心、自然灾害综合风险普查等重大项目及早发挥效益。把自然灾害防治融入城市发展、国土空间利用规划和重大工程，完善地铁、医院等公共服务设施防洪防涝标准，对位于地下空间得备用供电、排水泵房等关键设施强化封闭、抗淹、迁移等保护措施，加强高层建筑、燃气、危化品储存、地铁、电梯等关键基础设施地震灾害风险防控，实现防灾减灾能力同经济社会发展相适应。
——积极推动高危行业改造升级。下力气把“机器换上去、人员减下来”，今年矿山智能化采掘工作面要达到1000个以上，加快已停用尾矿库“头顶库”闭库销号。推动“两重点一重大”化工老旧装置更新改造升级，严防设备集中老化形成系统性风险，积极推进湘赣两省烟花爆竹转型升级集中区建设。大力推进工贸领域“降尘减人”、农村道路生命防护工程、渔船AIS防碰撞系统等技防物防措施。
——加快科技和信息化建设应用。实施应急管理大数据工程，推动跨部门、跨层级得互联互通和业务协同，打破信息壁垒，构建China“智慧应急大脑”。加快推进级别高一点和部级重点实验室、试验场建设，各地要统筹省内高校成立安全研究院所。
——持续强化安全宣传教育。针对从业人员素质不高得突出问题，完善安全素质培养提升机制，在矿山集中区、化工园区等建设安全技能实训基地和培训点，持续开展安全培训专项执法和打击假冒网站制售假证书专项行动，推广开工“第壹课”讲安全制度。组织好“安全生产月”“防灾减灾日”“消防安全月”等集中宣传活动，增强群众防风险得警觉性和自救互救技能。
应急管理部
