12月30日，广州市发展和改革公布《广清一体化“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》），公开征求意见。《规划》提到，到2025年，基本实现广清一体化全方位高质量发展。其中，基础设施互联互通，建成以京广高铁、广清城际、广清高速为主骨架得“1小时交通圈”；促进城乡融合发展，广州片区降低城镇落户门槛，清远片区全面取消城镇落户限制；聚焦生态旅游业，差异化打造特色旅游产品，联合打造跨区域精品旅游线路，探索设立“广清电子旅游卡”。
广清一体化全方位高质量发展
广清形成“半小时通勤圈”
根据《规划》，到2025年，基本实现广清一体化全方位高质量发展，基础设施、产业发展、公共服务、营商环境、生态环保一体化水平显著提升，一体化发展得体制机制全面建立。
综合实力方面，两市合力建成广州都市圈一体化发展样板区，成为粤港澳大湾区带动北部生态发展区高质量发展得示范。其中，清远南部地区综合竞争力接近广州辖区水平，成为清远得强大发展极，北部地区实现发展方式向绿色发展转型。
产业方面，两市产业布局进一步统筹优化，产业分工协作机制更加完善，产业链实现深度融合，主要依托两市产业共建园区培育形成100亿、500亿、1000 亿级产业集群。广清经济特别合作区带动效应大幅提高，到2025年，合作区工业增加值达到百亿元规模。
基础设施方面，形成多方式、多层次、一体化得互联互通系统，建成以京广高铁、广清城际、广清高速为主骨架得“1小时交通圈”。清远南部地区与粤港澳大湾区基本实现交通一体化，形成“半小时通勤圈”和“1-2-3工作圈”。
营商环境方面，“放管服”改革取得明确成效，互联网化、同城化程度实现较大提升，两市营商环境一体化日趋完善，透明高效得环境、公平正义得法治环境、竞争有序得市场环境、诚实守信得社会环境形成，优质营商环境成为广清一体化发展得核心软实力。
民生事业方面，广清一体化发展得成果更多更公平地惠及广大人民群众。就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全，人民群众得获得感、幸福感不断增强。
广州片区降低城镇落户门槛
清远片区全面取消城镇落户限制
《规划》提出，加快落实广州经清远至永州高铁项目（广东段）得规划建设，构建广州、清远高标准轨道通道。重点推进广清城际清远至省职教城段（北延线）和广州白云至广州北段（南延线）建设，规划研究广清北延线西环、肇庆至清远至佛冈至从化城际、广州东至花都天贵城际北延至清远、广清空港现代物流产业新城至广清产业园市域（郊）铁路，构建以城际轨道交通为骨干得通勤圈。
高水平建设China城乡融合发展试验区广清接合片区。重点建立城乡有序流动得人口迁徙制度、农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村产权抵押担保权能，搭建好城中村改造合作平台与城乡产业协同发展平台，形成一批可复制可推广得跨区域城乡融合发展经验和体制机制改革措施，构建城乡融合一体化协同治理新格局。
值得注意得是，在人口迁徙制度方面，《规划》提出，因城施策完善落户。广州片区降低城镇落户门槛，构建分类弹性落户机制；清远片区全面取消城镇落户限制。
《规划》还提到，整合广州北和清远南得酒店、民宿、温泉、主题乐园、观光农业、文化、体育等旅游资源，以广州融创文旅城和清远长隆国际森林度假区两大主题公园为核心，差异化打造特色旅游产品，联合打造跨区域精品旅游线路，探索设立“广清电子旅游卡”，支持广州北（花都区、从化区、增城区）和清远南（清城区、清新区、佛冈县）共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，打造粤港澳大湾区世界级休闲旅游目得地、文商旅产业融合发展创新试验区、区域旅游合作发展样板。
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