:孔伟艳(华夏宏观经济研究院社会发展研究所)
近年来,华夏积极推进教育、就业、医疗、养老、社保等基本公共服务均等化,满足人民在不同阶段对学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养等方面得需要,夯实了共同富裕得基础。
基本公共教育服务普惠、均衡、普及、增效,共同富裕得人力资源发展壮大。华夏一般公共预算教育支出逐年增长,上年年实现了普惠性幼儿园占比80.24%,九年义务教育巩固率95.2%。为了共同富裕路上不让一个人掉队,为符合条件得学生提供普惠性学前教育资助、农村义务教育学生营养改善、普通高中和中等职业教育China助学金等,着力解决农业转移人口随迁子女教育等问题。人力资本素质大幅提高,上年年华夏劳动年龄人口平均受教育年限达10.8年,新增劳动力53.5%受过高等教育。
基本劳动就业创业服务持续完善、效果明显,共同富裕得收入更加稳定。华夏大力促进就业创业,提供基本公共就业、创业与职业技能培训和鉴定服务,为高校毕业生和青年开展大中城市联合招聘服务,对贫困劳动力实施就业援助,上年年帮助4.9万户零就业家庭实现每户至少一人就业。劳动保障更加有力,工伤保险积极推进,工伤预防和工伤康复试点成效显著;失业保险支持企业稳岗补贴有序实施,上年年失业保险金月人均水平1506元。今年前三季度,城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业人数达1045万人、412万人、130万人。
基本医疗卫生服务健全体系、减轻负担,共同富裕得健康基础不断夯实。华夏实施健康华夏战略,实现了人人享有基本医疗卫生服务。医疗卫生服务体系逐步健全,医疗卫生机构标准化建设加快推进,多地建成“15分钟健康服务圈”,2015年至上年年,每千人口医疗卫生机构床位数和每千农村人口乡镇卫生院床位数从5.11张、1.24张增至6.46张、1.50张,每千人口拥有执业(助理)医师数从2.22人增至2.90人。China基本公共卫生服务项目覆盖14亿人口。随着统一得城乡居民基本医疗保险制度基本建立,城乡居民大病保险制度全面实施,生育保险与基本医疗保险合并实施,个人医疗负担逐步减轻,职工和城乡居民基本医疗保险范围内住院费用基金支付比例上年年为85.2%和70%,个人现金卫生支出占卫生总费用比重从2015年得29.27%降至上年年得27.65%。
养老服务增量提质、多维发展,共同富裕得民心工程行稳致远。华夏将积极应对人口老龄化上升为China战略。实施社会服务兜底工程,推进养老服务体系建设和普惠养老城企联动专项建设,开展了五批203个居家和社区养老服务改革试点与两批90个级别高一点医养结合试点,积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合得养老服务体系。截至上年年底,华夏共有两证齐全得医养结合机构5857家,超过90%得养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。养老物质保障不断完善,基本养老保险参保人数达10.21亿人,截至上年年底,共为3853.7万老年人提供高龄补贴、养老服务补贴、护理补贴、综合老龄补贴等不同形式得老年人补贴。老年人精神共同富裕持续推进,老年教育与老年人文体活动广泛开展,截至上年年底,华夏各级各类老年大学(学校、学习点)达8万多所(个),注册学员1400多万人;老年开放大学29所。以上这些民心工程得实施,在各个方面体现出了老有所养、老有所乐得生动局面。


