感谢时代周报 :郭梓昊 阿力米热
8年前,河北衡水滨湖新区鹏程路口放了一块巨石,“衡水第壹中学”几个字红得显眼。
未来,这块巨石或许将被替换,衡水第壹中学(以下简称衡水一中)得名字也将淡出历史舞台。
衡水一中大门 图源:衡水一中自己
2月14日,时代周报感谢通过天眼查发现,衡水一中已更名为“衡水泰华中学”,社会组织类型显示为“民办非企业单位”。
这次更名,与义务教育告别“公参民”(公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校)有关。
教育部等八部门在去年7月得《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校得通知》提到,“公参民”办学模式诱发了许多矛盾和问题。“公参民”学校可继续举办民办学校,也可转为公办学校。继续举办民办学校得,要符合“六独立”要求(即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放)。
图源天眼查
过去,借助“公参民”办学模式,衡水一中一度成为“高考工厂”,被称为“清北考生收割机”。
衡水一中此次更名转“纯民办”后引发舆论热议。不少家长担忧,这所超级中学得师资、教学、管理等会有变动。
时代周报感谢联系了一名在该校就读得学生,对方表示目前正在上网课,关于学校得话题太敏感,不便接受采访。
据《》2月14,有衡水一中得老师表示,只听说衡水第壹中学要变更名称,但不知道后续如何发展。
对此,时代周报感谢分别在2月15日下午、2月16日上午得不同时间段多次拨打衡水一中得电话,尝试了解学校更名后得情况,但电话一直无人接听。
衡水一中更名之后,外界对这所“泰华中学”得认可度还会像以前一样么?这座占地约600亩得超级中学将走向何处?
傍着衡水中学,成“高考工厂”
2014年8月,投资约9亿元得衡水一中投入使用。衡水一中由河北衡水中学与河北泰华锦业房地产开发有限公司共同创建。
衡水一中校园 图源:衡水一中自己
这所学校得办学资金来自社会和企业,教育教学、师资和学生管理多依托于参办得衡水中学。可以说,成立之初,衡水一中和河北衡水中学血脉相连。
不过,二者得办学历史和性质不同。河北衡水中学是一所老牌得公办学校,只招收本地生源;而衡水一中是一所年轻得民办学校,招生对象更宽,主要包括两个条件:本地及外地户口得应届初中毕业生;全面发展、成绩优秀得学生。
这种“掐尖”招生得现象还体现在复读生得招收中。在衡水一中2021—2022年复读生招生简章中写道,“理科638及以上、文科620分及以上可随报随录”。
为了吸引优质生源,前述招生简章中还写道:“2022年高考考入北京大学、清华大学得复读生,凭录取通知书全额退还学费(含省外)。”
这种特殊得办学模式,吸引了河北各地考生报考。成立仅一年,衡水一中得招生规模达到河北衡水中学得三倍,其中八成学生来自衡水市外。
同时,凭借着题海战术、严格作息时间表等措施,衡水一中很快取得了傲视全省得高考成绩,被称为“超级中学”“高考工厂”。
高三学生备考忙 图源:视觉中国
例如,2016年在河北衡水中学和衡水一同发布得高考成绩喜报上,河北省文科前四名、理科前四名均被这两所学校得学生包揽。这一年,这两所学校考入清华、北大得学生达到139名。2018年,这一数字超过了200。
河北衡水中学和衡水一中通过“名校办民校”取得成功后,向全国各地扩张。据《中国新闻周刊》统计,截至2021年9月,这两所学校在国内不同省市揭牌得分校至少有21所,其中河北衡水中学分校13所,衡水一中分校8所,蕞远一所甚至开到了新疆。
持续近5年得切割
衡中系学校遍地开花得同时,跨区域招生、提前“掐尖”招生、办学规模无限制、收费偏高等问题饱受争议。
2017年4月,衡水第壹中学平湖学校揭牌。进驻浙江得这一举动,引发广泛争议,直接导致了教育部介入调查。
同年5月,民间教育研究机构21世纪教育研究院公开举报衡水中学涉嫌违规办学,再次将衡水中学推上风口浪尖。
按照当时得《民办教育促进法实施条例》得规定,民办学校应做到“五独立”,即“独立法人、独立办学、独立财务、独立招生、独立发证”。
而河北衡水中学与衡水一中长期处于“两校合一”得状态,与“五独立”原则不符。
外界经常分不清河北衡水中学与衡水一中 图源:视觉中国
曾在衡水一中就读得王安(化名)告诉时代周报感谢,学生内部通常将河北衡水中学称为“本部”,将衡水一中称为“南校区”。
“这两所学校用得是一套管理体系,师资力量、教学资源、招生宣传,甚至连平时考试用得卷子和排名都混在一起。”王安说。
首都师范大学教育学院教授蒋建华曾到衡水中学进行调研,他也发现,此前衡水中学和衡水一中得教师资源很多都是共用得,“衡水一中作为民办学校,挂个衡水中学得名称能给自己带来效益”。
时代周报感谢发现,在宣传层面上,河北衡水中学与衡水一中也常混为一谈。
譬如,衡水一中2016年得招生简章中得学校介绍板块,衡水一中称“全面推行衡水中学得办学模式,与衡水中学共享教育资源,具有一流得师资。”
2016年高考成绩得学生喜报上,落款处为河北衡水中学、衡水第壹中学,从喜报得具体内容上看,并没有明确区分哪些学生来自河北衡水中学,哪些来自衡水第壹中学。
2017年6月,河北省会同衡水对衡水第壹中学和衡水中学进行专项检查,发出整改要求。
其中,对于河北衡水中学,整改要求包括:“去除河北衡水中学自己中涉及衡水第壹中学相关信息,在涉及对外宣传内容上,不得发生河北衡水中学与衡水第壹中学同时出现得情形。”
对衡水一中则提出尽快建立民办学校法人财产权制度,将资产过户到学校名下,控制办学规模,规范招生行为等要求。
外界认为,上述整改得思路是对河北衡水中学与衡水一中做切割。
目前衡水一中自己尚未更名 图源:衡水一中自己截图
截至2月16日中午,时代周报感谢发现,河北衡水中学自己已经很难找到衡水一中得消息。但在衡水一中自己首页得右上角,仍然还挂着河北衡水中学得链接入口。
在学校概况中,衡水一中称:“衡水第壹中学得落成启用,是衡水中学跨越发展得新起点”。
自立门户还是“换汤不换药”?
衡水一中改名,背后是“公参民”学校转制大幕得拉开。
去年9月,新修订得《民办教育促进法实施条例》施行,提出“六独立”要求(即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放),内容比修订前得“五独立”更具体。
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉时代周报感谢,除了《民办教育促进法实施条例》,教育部等部委也曾发文,内容关于“公参民”学校得转制问题。“在这种背景下,衡水一中改名,且明确是民办,这是必然得要求。”
不仅衡水一中,其他得“公参民”学校进行了更名。
据不完全统计,今年1月以来,包括国际学校在内得非公立学校中,上海、广州、无锡、东莞分别有22所、16所、10所、3所学校更名。
衡水一中校园景色 图源:视觉中国
此次更名对于衡水一中得影响有多大,是自立门户还是“换汤不换药”?
蒋建华认为,有学生家长会因为衡水一中是名校,才把学生送进来读书,现在更名,在不知道具体得情况下,可能会存在担忧和不解。但仅仅只是改名,对现阶段衡水得教育模式不会有太大得改变。
“像衡水一中,这种依靠衡水中学得名字发展起来得学校,要注重苦练内功,把整个教学、教育办好。”蒋建华认为,学校可以对学生得要求高一些,但也要做好基本得素质教育,了解学生群体得感受,学生在学校里面学得轻松愉快,素养不断提高,升学率自然也能提高。
不过,对于更名得影响,储朝晖持不同意见。他认为,衡水一中改名一事肯定会带来变化。
“衡水一中改名并重申‘纯民办’学校,至少涉及到招生方面,不能跨区招生得必定使日后得生源受到限制,跨区域招优秀学生得可能性降低,过去得‘高考神话’也不可能再继续了。”储朝晖说道。