图：台湾“军情局”
2015年，媒体报道，两岸进行“秘密换俘”，大陆释放了此前诱捕的原“军情局”四处副处长朱恭训上校、组长徐章国上校；台湾方面则释放了大陆安插在“军情局”内的“双面间谍”李志豪。这是两岸谍战近年来最引人注目的一次动作。
回顾近七十年两岸谍战史，实有着清晰的变迁脉络。
台湾有多个负责情报工作的部门，其中以“军事情报局”（简称“军情局”，前身为军统、保密局）和“中国国民大陆工作会”（简称“陆工会”，前身为内负责大陆工作的各小组）最为重要。它们承担了派遣或发展大陆间谍的多数工作。
以“军情局”而言，其职责范围，据曾任该局局长的丁渝洲披露：
“虽然我们隶属于，从名称来看，工作范围似乎是以军事情报为领域；但……军情局是‘国家’唯一在大陆执行情报工作的单位……应该以‘国家’阶层、战略阶层为主，除了军事之外，、外交、经济、科技，乃至于中国大陆整体国力、强点及弱点、对我方的策略，都是我们搜集的范围。”①
对峙初期，两岸谍战即趋白热化。
台湾方面动作频频。比如，保密局特务刘全德意图刺杀上海市长陈毅；保密局上校段云鹏三次潜入北京，搜集情报、伺机暗杀高层；1950年“十一”期间，台湾特务布置“六〇”迫击炮，意图制造事端。以上这些案件俱被大陆公安破获。②
同期，大陆在台湾的谍报机构也遭到严重破坏。比如，台湾工委在成功中学、台湾大学法学院、基隆中学等处的组织暴露，包括台湾工委书记“老郑”（蔡孝干）在内的一批领导人被捕。由于蔡孝干招供，派往台湾传递情报的朱枫，以及为其提供情报的台湾“参谋次长”吴石全部牺牲。③资料显示，1949年前后，按照进攻台湾的部署，大陆秘密派遣了1500余名干部入台，其中1100余人被台湾方面发现后处决。此后大陆对台湾的情报工作，因资料披露甚少，尚不能获知详细情况。
除撤退时所留存的谍报人员外，五十年代，也在努力招募和派遣新的间谍。
以“陆工会”为例，其招募通常有秘密、半公开和公开三种方式。早期秘密招募的多是来自军方或曾从事情报工作的人，大都“单身未婚、在台无亲属（如家人曾遭斗争迫害）、生活工作不顺遂”，同时具备电子通讯能力等专长。后改为设置条件，进行公开招募。被招募者又被分为三类：1、长期派遣。长期执行工作任务，运用公开身份掩护秘密，掩护身份与工作相一致。2、专勤派遣。执行特定工作任务，常以探亲、观光或经商名义进入大陆。3、特种派遣。以小组为单位，配带电台与必要武器，以空降渗透、海上渗透、陆上渗透等方法，派遣入区建立组织。④
具体的谍战活动，往往是上述三类派遣者的混合运用。如1962年~1963年，台湾对大陆实施“飞龙计划”，向太湖地区、大别山区、洞庭湖地区等5个地区派出了20名间谍，其中即包括：长期布建者4人，专勤派遣者15人，内线运用者1人。其任务是搜集“共党应付紧急事故，主持单位与所能调用之地方武力及目标区内防御设施阵地位置、种类及强度”“各人民公社之名称、位置、人口、编制、领导人之姓名等”“人民潜力如何，一旦导发武装叛乱获得当地人民支持程度如何”等情报。后来统计，该计划与同期之“野龙计划”，共获得大陆军事、各方面情报126件。⑤其他如“六五一一计划”“十字军计划”等也大致如此，只是间谍投放地点不同。
图：吴石、朱枫等人在法庭受审
大陆政权日渐稳固后，台湾方面从陆上派遣人员变得相当困难。因美国与大陆处于敌对状态，急于获得大陆情报，于是美、台合作，在1952年成立一个负责侦查大陆的机构，代号为“西方公司”。其下辖的“黑猫中队”、“黑蝙蝠中队”使用美国最先进的U-2高空侦察机，能升高至7万英尺，最大航程7000公里，续航时间9小时。“黑猫中队”的任务主要是利用拍照设备，搜集地面情报；“黑蝙蝠中队”很多时候还要负责向大陆空投文告、传单、口粮等物品。⑥
从1961年~1972年，“黑猫中队”共完成任务122次，损失飞行员27名、U-2侦察机12架。
在这122次任务中，以他们侦查大陆原子弹实验的任务最为著名。1965年5月，大陆进行第二枚原子弹试爆前，“黑猫中队”队员张夑飞到了罗布泊上空，将感应器发射到了试验场附近，得以推算试爆的规模。试爆后，“黑猫中队”队员再次飞临大陆，“使用特别设计的一种过滤器，吸收到此次试爆后在空中所产生的放射微粒加以仔细分析，科学家们就可以确定这一原子装置所发生的能量，以确定他们是用的什么原料。”“黑猫中队”还对设在兰州、包头等地的核反应堆进行了空中侦查。
另一件让“黑猫中队”引以为傲的成绩，是赶在新闻公开报道之前发现了林彪的意外事故。1971年9月12日前后，“在中国大陆沿海巡航的蛟龙夫人，突然截听到防空系统一阵骚乱，所有飞机停飞，各式拦截武器全面戒备……”“ 这些资料配合其他一些情报，“隐约地透露出令人震惊的内情”，“当时……（林彪）仓皇逃逸，所搭乘的三叉戟蒙古境内坠毁，机上成员全部罹难。”
U-2侦察机最大的功用是高空拍照。往返大陆一次，即可拍摄下4000多张高清照片。蒋介石有时会亲自查看其中较为重要的照片，“一次他不经意的问起有没有他家乡浙江奉化溪口镇的照片，后来黑猫队员出勤就顺路拍了几张，冲出来的照片上王太夫人的墓地居然一清二楚。”此可见U-2侦察机所带相机功能之先进。1972年，美国与大陆发表联合公报，“黑猫中队”和“黑蝙蝠中队”随后宣布解散。⑦
图：蒋介石接见“黑猫中队”队员
随着两岸关系的缓和，尤其是1987年台湾“解严”之后，两岸间具有军事对抗性质的间谍活动已经很少出现，主要活动变为在各自内部发展间谍。
在台湾“军情局”进行的诸多策反活动中，“少康项目”最为成功。1991年，通过一名台商，原总后勤部军械部局长、大校邵正宗被策反，代号“少康一号”；其后原军械部部长、少将刘连昆也落水为“军情局”提供情报，并同时被台湾给予少将待遇。刘连昆的暴露，据闻与李登辉1996年竞选连任时无意间说出的一句话有关——“（大陆）所有行动都在我们掌握中，大陆的飞弹是空包弹”。大陆方面在1999年逮捕了刘连昆和邵正宗，判处死刑。
据公开资料，台湾策反的大陆官员，还包括：原“全国社会保障基金理事会”的一名局级干部，他向台湾泄露了许多有关国家经济规划和改革方案的情报；原电力部一批中高级干部，向台湾提供了很多有关大陆重要项目的信息。2003年被捕的广东省安全厅的一名处级干部，为“军情局”工作6年，收受1400万元人民币；2004年，大陆破获了一个间谍网络，一所军事院校的十多名中高级军官，向台湾提供了苏-27、苏-30 等解放军主力战机的部署及训练情况，以及大陆防空系统等绝密情报……⑧
台湾方面也公布了不少被其逮捕的大陆间谍。如：中山科学研究院火箭专家黄正安，向大陆间谍林伟泄漏“凤凰遥攻精灵炸弹”等机密资料；“立委”廖国栋前助理陈品仁，吸收“总统府”前参事王仁炳当下线，将“总统府”机密文件转交大陆；台湾空军战管地勤中校袁晓风，先后12次将空军军事机密（包含布建、作战情报等）告知大陆……大陆在台湾发展的最重要的间谍，当属原台湾“陆军司令部通资处长”、少将罗贤哲，大陆曾希望以朱恭训、徐章国交换罗贤哲，被台湾方面拒绝。
据丁渝洲披露，“自保密局到军情局派赴大陆的情报人员”死亡者，至少有1.9万人。
至于大陆派往台湾的间谍数量，丁渝洲说：
“宋心濂先生任国安局长时期有人讲五千多人，后陆续又有人提三或四千人，我觉得都不正确，因为这是大陆偷渡到台湾的人数所估计出的概略人数；但实际状况也不宜在此对外说明，真正重要的是，我们内部应做好保密及保防，才是我们安全最大的保障。”⑨
可聊供参考的一则数据是：台湾“立法院”曾称，长年在台湾从事情报工作的大陆人约有6000人，“国安局”则称，“实际上约有3倍于此数的人在台湾活动”。⑩
图：2013年，纪念在台湾死难特工的纪念碑建成，位于北京西山
注释
①⑨《丁渝洲回忆录》，（台）天下远见出版股份有限公司2004年，第155、162、163页；②马振犊主编：《台前幕后 1949-1989年的国共关系》，广东人民出版社2002年，第85—87页；③王春华：《1950年：震惊台湾的红色间谍案》，《湖北档案》2010年第5期；④⑤杨瑞春：《中国大陆工作组织研究（1950—1990），九州出版社2014年，第67—73页，第126—128页，第330—332页；⑥周军：《“西方公司”之谜》，《侨园》2014年第2期；⑦翁台生、Chris Pocock：《黑猫中队》，（台）联经出版事业股份有限公司2010年，第27页、第139—141页，第186—187页；⑧王宏德：《同根相煎：台湾间谍在大陆》，《世界知识》2007年第2期；⑩龚开国：《台湾当局情报战揭秘》，《现代台湾研究》2006年第6期。
