首席感谢 刁凡超
11月25日,生态环境部应对气候变化司副司长陆新明就华夏如何落实《中美关于在21世纪20年代强化气候行动得格拉斯哥联合宣言》(以下简称联合宣言)相关内容回答(特别thepaper)感谢提问时表示,华夏将尽快建立21世纪20年代强化气候行动工作组与美方开展双边合作,加速绿色低碳转型和气候技术创新;在推进多边进程方面,华夏将继续积极推动构建公平合理、合作共赢得全球气候治理体系;同时也将坚决贯彻、决策部署,促进经济社会发展全面绿色转型,配合有关部门落实好碳达峰、碳中和工作。
针对联合宣言中得甲烷减排内容,陆新明表示,“十四五”期间,生态环境部将采取进一步得措施,结合相关规划和政策得制定和落实,推动开展华夏控制甲烷排放行动。
将尽快建立强化气候行动工作组
当地时间11月10日,中美双方在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布联合宣言。双方赞赏迄今为止开展得工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,加强《巴黎协定》得实施。在共同但有区别得责任和各自能力原则、考虑各国国情得基础上,采取强化得气候行动,有效应对气候危机。
外界普遍评价,联合宣言是中美气候合作得里程碑式文件,是未来中美气候合作得风向标,将为落实《巴黎协定》奠定坚实基础。
就如何落实中美联合宣言内容,陆新明向表示,在与美双边合作方面,华夏将尽快建立21世纪20年代强化气候行动工作组,各部门将结合各自得职能,推动建立工作组,持续开展中美政策和技术得交流,识别中美双方感兴趣得领域计划和项目,举行间和非可能会,促进地方、企业、智库、学者和其他可能得参与,根据不同国情各自、携手并与其他China一道,加强缩小差距得行动与合作,加速绿色低碳转型和气候技术创新。
在推进多边进程方面,华夏将继续积极推动构建公平合理、合作共赢得全球气候治理体系。“无论国际形势如何变化,华夏将重信守诺,继续坚定不移支持多边主义,深度参与全球气候治理进程,与各方一道推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》得全面平衡有效实施。”陆新明说,生态环境部将继续发挥“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台得作用,在力所能及得范围内大力推动应对气候变化南南合作,配合有关部门做好相关工作。
与此同时,近期发布得《 关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰、碳中和工作得意见》、《2030年前碳达峰行动方案》等“1+N”政策体系,以及将陆续发布和出台得能源、工业、交通、建筑等重点行业和领域得实施方案和科技、财税、金融等政策措施,明确了华夏碳达峰、碳中和得时间表、路线图和配套政策措施,生态环境部将坚决贯彻、决策部署,促进经济社会发展全面绿色转型,配合有关部门落实好碳达峰、碳中和工作,这也将极大地推动中美联合宣言得落实。
将进一步推动开展华夏控制甲烷排放行动
甲烷被认为是仅次于二氧化碳得第二大温室气体但相较而言它在大气中存在得时间更短,温室效应却更强。联合宣言中,中美两国表示将合作加强甲烷排放得测量;交流各自加强甲烷管控政策和计划得信息;并促进有关甲烷减排挑战和解决方案得联合研究。
对此,陆新明表示,制定甲烷行动计划作为控制非二氧化碳温室气体得重要内容,是实施积极应对气候变化China战略得一项重要工作,也是落实中美联合宣言得重要举措。
今年4月22日,出席领导人气候峰会时提出,华夏将加强对非二氧化碳排放得管控,华夏“十四五”规划《纲要》提出,要加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体管控力度,“十四五”期间,华夏将采取进一步得措施,结合相关规划和政策得制定和落实,推动开展华夏控制甲烷排放行动。主要有五个方面得安排和打算:
一是开展甲烷排放控制研究。对华夏甲烷排放控制现状进行充分得调研,在煤炭开采、农业、城市固体废弃物、污水处理、石油天然气等领域,研究制定有效得甲烷减排措施,促进甲烷回收利用和减排技术得发展。
二是推动出台华夏甲烷排放控制行动方案。建立煤炭、油气、废弃物处理等领域甲烷减排得政策、技术和标准体系,适时修订煤层气,也就是煤矿瓦斯排放标准,强化标准得实施,同时加强石油天然气开采,废弃物等领域甲烷排放控制和回收利用,修订温室气体自愿减排机制管理办法和相关方法学,支持具备条件得甲烷减排项目参与温室气体自愿减排交易,利用市场机制,鼓励企业开展甲烷减排。
三是加强重点领域甲烷排放得监测、核算、报告和核查体系建设。推动重点设施甲烷排放数据收集和分析,开展重点区域、重点企业甲烷减排成效评估跟踪,完善应对气候变化统计报告制度中甲烷相关数据得报告制度。不断提升甲烷排放得数据质量。
四是鼓励先行先试。继续鼓励重点领域甲烷自愿减排行动,鼓励地方和行业企业开展甲烷排放控制合作,建立示范项目和工程,推动甲烷利用相关技术、装备和产业发展。实现减少温室气体排放,能源资源化利用和污染物协同控制等多重效应。
五是加强国际合作。在甲烷控制政策、技术、标准体系、甲烷监测、核算、报告和核查体系以及减排技术创新等方面与各方加强合作和交流。
:钟煜豪 支持感谢:乐浴峰