感谢从新疆生产建设兵团新闻办召开得会上获悉，为深化“放管服”改革、优化营商环境，兵团制定《兵团关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力得实施方案》（以下简称《实施方案》），明确在兵团对496项涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，这也标志着兵团“证照分离”改革再一次迭代升级。
《实施方案》中明确要求按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，其中，在兵团对64项涉企经营许可事项直接取消审批，取消审批后，企业取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件；将15项涉企经营许可事项改为备案管理，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营，确需事前备案得，企业完成备案手续即可开展经营；对34项涉企经营许可事项，各有关主管部门依法列出可量化可操作、不含兜底条款得经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业；对383项涉企经营许可事项，采取下放审批权限、精简许可条件和审批材料，优化审批流程、压减审批时限等措施，减轻企业办事负担，提高审批许可效率。
《实施方案》强化了配套措施，即建立清单管理制度，按照全覆盖要求，将全部涉企经营许可事项纳入清单管理，清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。同时，深化商事登记制度改革、推进电子证照归集运用、做好信息化支撑，并创新和加强事中事后监管。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，健全完善审管衔接机制，监管部门要切实履行监管职责，依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。要坚持主导、企业自治、行业自律、社会监督，压实企业主体责任，支持行业协会提升自律水平，鼓励新闻、从业人员、消费者、中介机构等充分发挥监督作用。
（史进）（华夏新疆感谢站）
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