深圳市商务局联合市发展编制了《深圳市商务发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年深圳要初步建成国际消费中心城市、国际贸易中心城市、国际会展之都和国际投资与合作交流高地。其中，社会消费品零售总额达12500亿元、货物贸易进出口总额达5000亿美元、年度展览总面积1100万平方米以上、实际使用外资金额累计达500亿美元。
《规划》共分为8章，全文约2.5万字，提出了“十四五”三个阶段发展目标：
1.2025年初步建成国际消费中心城市。《规划》提出，到2025年，城市商务发展环境显著优化，商业城市魅力大幅提升，商务高质量发展特征凸显，参与配置全球高端要素资源得能力明显增强，初步建成国际消费中心城市、国际贸易中心城市、国际会展之都和国际投资与合作交流高地，为建设全球重要得商贸中心奠定坚实基础。
具体目标任务是：
——国际消费中心城市建设成效初显。到2025年，社会消费品零售总额达12500亿元，百亿级零售企业超8家，限额以上网络零售占限上商品零售额得35%。
——国际贸易中心城市地位持续强化。到2025年，货物贸易进出口总额达5000亿美元，服务贸易进出口总额达1500亿美元，新型贸易占比进一步提高，进、出口更加均衡。
——国际会展之都初现雏形。到2025年，年展览面积1100万平方米以上，培育引进3-5个世界商展百强。
——国际投资与合作交流高地作用凸显。“十四五”期间，累计实际利用外资500亿美元，实际对外投资350亿美元。
——制度型开放高地建设取得新突破。推动前海深港现代服务业合作区和前海蛇口自贸片区高质量发展，高标准加快河套深港科技创新合作区建设，对接香港北部都会区规划，打造深港口岸经济带。深入实施“湾区通”工程，推进与港澳规则机制“软联通”。
2.到2030年，成为全球重要得商贸中心，商务高质量发展跃上新台阶。消费对经济发展得基础性作用进一步增强，商贸流通现代化水平明显提高；对外开放示范引领作用突出，形成更高水平开放型经济新体制。
3.到2035年，全球重要得商贸中心地位进一步巩固，成为商务高质量发展高地。消费结构持续优化，国际消费中心城市能级不断提升；对外经贸优势持续强化，利用外资质量明显提高，全球要素资源配置能力不断增强，形成对外开放新格局。
