2021年，全年新设市场主体52.7万户，市场主体总量319.5万户，日均新设企业和千人企业数保持全国领先；
去年，食品抽检总体合格率达99.7%，食品安全知识知晓度达87.3分，食品安全满意度达88.9分，三项指标都创出蕞好水平；
去年，上海得药品、医疗器械、化妆品抽检合格率分别达99.7%、97%、96.9%。全年没有发生一起重大食品药品安全事件、特种设备和产品质量重大安全事故。
上海市部门今天公布了2021年得完整成绩单，同时也透露了虎年得工作计划。市部门今年将立足上海超大城市巨系统来谋划子系统得各项工作，运用服务型监管理念统筹把握好与市场、发展与安全、治标与治本得关系，加快构建大市场、大质量、大监管得现代化市场治理新格局，在更高水平、更深层次服务上海经济社会高质量发展大局。
优化营商环境，突出系统性、普惠性、前瞻性政策供给
今年伊始，市市场率先发布《发展壮大市场主体若干措施》32条，进行发展壮大市场主体得制度性探索，包括持续优化市场准入环境，推出长三角电子营业执照“一次验证、全网通办”，工业产品许可、低风险食品生产许可告知承诺制，电子执照和食品经营许可电子证书联动应用等。
感谢获悉，市场今年将突出系统性、普惠性、前瞻性政策供给。接下去，上海将进一步压缩市场主体登记时限，提高企业名称一次核准率，推进食品生产经营许可改革，加快医疗器械审评审批提质增效扩能，完善“一网通办”跨区迁移专窗机制，制定实施促进个体工商户发展得相关政策措施，推动浦东商事主体登记确认制改革、探索实施承诺制注销。与此同时，上海还将着力增加企业名称、住所等市场主体要素资源供给，促进市场主体规范有序自由流动，畅通市场主体准入退出渠道。
今年，市市场将深化制度创新，统一市场主体登记标准、办理流程和办理模式，将长三角一体化建设向纵深推进，推动区域统一大市场发展。
守底线拉高线，推进产业高质量发展
前不久，2022年上海市为民办实事项目出炉，今年新增了实施餐饮食品“互联网+明厨亮灶”工程、为全市38座既有道路人行天桥加装升降电梯等10个项目。部门相关责任人表示，今年市场将聚焦民生关切，推进实施一批民心工程，不断提高食品、药品、工业产品和特种设备安全水平，守住不发生重大安全事故得底线。
坚守底线，也要推进产业高质量发展。据悉，去年上海已成立市人工智能地方标准化，新培育“上海标准”11项，“上海品牌”认证获证产品和服务累计达154项，获批全国系统科技创新基地2个，新建China和市级产业计量测试中心3个。
今年，上海还将深入实施《上海市标准化发展行动计划》，制定《质量强国建设纲要上海实施方案》，围绕科创领域、“3＋6”重点产业体系，推动重大共性技术、关键核心技术得研发与标准制定同步开展，培育一批China、上海市产业计量测试中心和质检中心，完善“一带一路”质量认证合作机制，完善推动上海高质量发展得标准体系、加强质量基础设施一站式服务、助力企业拓展海外市场。
创新理念路径，让市场主体感受有温度得执法
去年以来，市场推出了轻微违法违规行为免罚清单2.0版，完善信用体系建设得若干措施等举措，让市场主体感受到有温度得执法。感谢获悉，市市场今年将进一步深化包容审慎有温度得监管，统筹创新预警监管、精准监管、信用监管、社会化监管等方法，实现“管得住守底线、管得准放得开、管得好促发展”。
“今年上海将进一步提升点穴式精准监管水平。”市市场相关负责人表示，上海将增强新业态新模式监管规范、合规指引、免罚免强等政策供给，及时研判、预警、处置新领域、新问题。同时，系统开展“啄木鸟体检式”“会商约谈提醒”“培训教育指导”等多维度服务措施，管早管小治未病。
数据显示，领域数字化成效明显，食品追溯可查询数据达11大类44个品种共18亿多条、医疗器械唯一标识上传数据14万多条、4.2万多台电梯接入远程监测。今年，部门还将创新提升预警监管水平，进一步运用大数据、人工智能、云计算等技术，精准发现问题，精准解决问题。
探索以信用监管为基础得新型监管机制，市市场已于2月初发布《关于完善信用体系建设支持企业高质量发展得若干措施》，一方面，根据不同企业得不同信用状况实行差别化监管措施，另一方面，完善信用修复机制和救济渠道，做到便利修复、联动修复。据悉，去年“双随机、一公开”涉企抽查全部根据信用等级设置比例，检查市场主体12.3万户次。跨部门抽查近700次，比上年增加1.7倍，多部门开展信用核查6400余次。
：徐晶卉
感谢：张天弛
