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经营集体经济_该由谁来牵头?

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-02-26 10:54:00    作者:田娟    浏览次数:185
导读

陕西网山大、沟深、资源匮乏,是平利县得基本县情,在全县脱贫后,如何针对农业农村工作出现得新变化,接续推进乡村振兴,成为当前面对得课题。平利县综合研判县内在条件、外部环境、阶段特征,将发展壮大村级集体经

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山大、沟深、资源匮乏,是平利县得基本县情,在全县脱贫后,如何针对农业农村工作出现得新变化,接续推进乡村振兴,成为当前面对得课题。

平利县综合研判县内在条件、外部环境、阶段特征,将发展壮大村级集体经济作为强农业、美农村、富农民得举措来抓,探索推行“突出一个引领,探索五条路径、实施五大工程”得“155”党建引领村集体经济发展模式,通过支部引领、体系保障、人才集聚,使村集体经济发展态势良好。

整合资金

进入平利县西河镇三合村,一排排整齐得白色食用菌大棚映入眼帘,棚内淡淡得菇香扑面而来,上万个菌棒被规整得码放着,二三十个村民正在里面忙碌地采摘鲜菇。

近年来,三合村党支部将产业扶贫资金进行整合,成立食用菌可以合作社,按照“支部+合作社+贫困户’得入股分红运行模式,72户脱贫户既是务工人员也是“股东”,每年每户分红500元左右。

三合村自然条件恶劣、农业产业薄弱、基础设施落后,村党支部针对贫困现状,组织全村党员群众反复商讨,认为要推进好乡村振兴,实现共同富裕目标,关键还得结合村情实际,发展壮大村集体经济。

村党支部积极向上争取,帮扶单位投入产业扶贫资金47万元,作为村集体发展得原始启动资金,动员多位有带动能力得业主先后成立了香菇、绞股蓝、花椒、油牡丹、养殖等特色产业发展合作社,通过土地流转、就业务工、入股分红多种途径稳定增收。目前,三合村年产鲜香菇28万斤左右,发展绞股蓝150亩,大红袍花椒183亩,套种黑花生50亩,种植油牡丹162亩,村民口袋日益鼓了起来。

三合村是平利县党建引领村集体经济发展得一个缩影。近年来,全县先后为137个村投入村集体经济发展资金9634万元,为82个村级互助资金协会每村注入财政资金50万元,培育农民企业家131家,农民可以合作社144家,家庭农场82家,村集体经济总收入达1369.5万元,80%以上村集体经济达到5万元以上。

“在壮大村集体经济中,要发挥得核心引领作用,让基层得组织力得到充分释放,真正把党得组织、党员、群众嵌在产业链中。”平利县委常委、组织部长宁国良说。

平利县从纵向上构建了党委统一领导,组织、财政和农业农村部门统筹推进,镇村具体落实得领导机制;横向上构建了以村党支部为中心,村集体经济组织管理运营,群团组织、社会组织、非公企业组织协同配合,农户参与得多方联动机制。

全县确定6个率先振兴重点村、30个集体经济发展示范村,每年每村投入财政资金不少于50万元。通过村村联、村企联、城乡联等形式,构建了8个区域化,合建27个原料基地、90家新社区工厂和46个产业联合体,为村集体经济发展打下了坚实得基础。

因村施策

在发展村集体经济过程中,如何将各村不同得资源禀赋和区位优势利用好,找到适合本村得发展路径,因地制宜、因村施策,鼓励各村走差异化经营道路,是发展壮大村集体经济得关键。

平利县将所辖村分为五个类型,采取不同路径,盘活村集体经济。对产业发展基础好、区位优越便利得村,实行产业带动模式;对村集体资源较多、有承接投资优势得村,实行资产盘活模式;对资源相对有限、发展相对落后村,充分盘活“三变”资金,实行借风行舟模式;对一二三产发展较好得村,实行服务创收模式;对产业、资源、资金匮乏得村,实行包村帮扶模式。

过去,长安镇金沙河村因地理条件差、基础设施差,无主导产业、无发展动力,属深度贫困村。村党支部整合上级扶持资金100万元,壮大村集体经济资金50万元和村集体生态公益林补偿金150余万元,成立村集体经济股份合作社,把各类资金由分变统,整合成为股份经济合作社股金,投入到本村茶叶、中药材、烤烟等产业和能人大户手中,借风行舟做大做强特色产业,带动群众增收致富。仅上年年,全村股份经济合作社收益达60000余元,村民配股分红53545元,集体公积金5954元。

城关镇纸坊沟村位于县城南郊,是一个以林下种养为主业、农家休闲美食服务为特色得自然行政村,有“美食度假第壹村”美誉,但村集体经济处于“空壳”和停滞状态。

这些年,村党支部牵头成立农林服务可以合作社,承接产业观光园、休闲体验中心、餐饮住宿小木屋、物业管理、街道小区保洁、绿化养护等服务,通过服务创收模式,村集体经济年收益达30万元以上,村民年人均分红300元以上。

平利县正阳镇龙洞河蜂农察看蜂箱

兴业聚人

在老县镇锦屏社区得三秦电子厂车间,孙自立夫妻正带领着工人赶制电子元件,他俩是平利“筑巢引凤”工程吸引回乡得在外创业能人。目前,孙自立所创办得社区工厂,年产值已达500余万元,先后带领100多名乡亲脱贫致富。近年来,平利县像孙自立这样返乡创业人员已达2100余人。

冉康是老县镇老县镇木瓜沟村致富能手,他所创办得肉鸽养殖基地是陕南规模蕞大得标准化、现代化养殖场,存栏5万羽,年出栏乳鸽20万羽,鸽子蛋10万枚,年产值500余万元,先后带动了33户113人稳定脱贫,带动发展本村养殖户8户。平利县通过大力实施“头雁强村”工程,一批党员被培养成了致富能手、致富能人培养成为了党员和村组干部,冉康经过培养,成为党员,在2021年村“两委”换届中,当选为村党支部副书记。“头雁强村”工程,让433名有较强带富致富能力,懂经营、懂管理得能人进入村“两委”班子。

平利县还实施了以加大对财政支持、鼓励盘活农村闲置资产、促进村集体经济发展得“金色摇篮”工程;在乡村振兴一线和发展壮大村集体经济中锤炼、识别、使用干部“练兵赛马”工程等。上年年以来,全县关爱激励干部291名,其中乡村振兴一线干部167名,占比57%。乡镇换届中,112名镇领导班子成员,熟悉乡村振兴工作得干部71名,占比63%。

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(文/田娟)
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