（感谢 冯琪）近年来，“县中困境”频频受到。县中“塌陷”得根源在哪儿？ “振兴县中”困局如何破解？2月25日，“振兴县中得难点与路径”座谈会在北京举行，多位可能围绕县中面临得难点和发展路径进行探讨。
县中发展面临生源、师资等五大困境
县中是县域内普通高中得主体。近年来，由于经济发展水平、城镇化进程、公共教育政策等多方因素得影响，不少地方县域普通高中优秀教师和学生出现流失，形成了以优质教育资源流失和教育质量下降得恶性循环为表现得“县中发展困境”，有人将其比喻为县中“塌陷”。
会上，China特约教育督导员、广西壮族自治区督学、柳州原局长撒忠民指出，近年来，除个别县中外，我国大部分得县中也普遍面临着“生源之困、师资之困、硬件之困、保障之困、质量之困”等长久以来得五大困境。
“近些年，部分县中得教育教学质量存在下降趋势。无论是优生培养还是本科上线率，都出现下滑迹象，有得下滑明显。”烟台王旋在会上介绍了烟台县域普通高中发展得现状。此外他提到，有些县域得高中教育在特色办学、拓展学生升学途径方面缺乏务实举措，教育质量有待提高。
谈及当下县中教师得生存状态，山东省招远市第二中学校长孟祥胜称，县中教师得相对待遇低、压力大，职称评审困难，这让相当一部分教师看不到希望。上述原因叠加，县中不仅留不住优秀教师，也招不到优质人才。
可能认为县中走出困境首先应稳住生源
“振兴县中”得出路在哪？各地不少县中也在探索之中。
座谈会上，与会可能学者均表示，县中要走出发展困境，首先要稳住生源。如果这个现象再持续下去，城乡之间得教育差距会越来越大。解决“县中困境”还要进行中考招生办法改革，均衡区域教育资源，支持学校创新中考招生方式。
江苏省海安中学校长吕建分享称，“南通得七个市县区没有一所县中‘塌陷’，是因为南通一直严格禁止跨县（区）招生，不会出现一所名校‘扫荡优生’、其他学校‘泯然众人’得局面。”
针对师资流失问题，孟祥胜认为，要想从“县中困境”中走出来，根本任务是要改善和提高县中教师得待遇和条件。“只有教师待遇上去了，条件改善了，优秀教师才能留住，高端人才才会引进来，师资问题才能解决。”
感谢了解到，广西柳州鹿寨县鹿寨中学全校师生有95%来自农村，同很多县域普通高中境况一样，与市区学校得差距越来越大。该校校长蓝树民在会上谈道，面对各种困难与挑战，学校从校园文化建设、高效课堂构建、五育并举等方面提高文化自信，激发办学活力，盘活课堂教学。
感谢注意到，2021年全国“两会”提出要振兴县域普通高中教育，教育部等九部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。该计划要求严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，加强县域普通高中建设，推进基础教育高质量发展。
一个县集中打造一所高中不利于教育生态
“县中问题，表面看是县中优质生源、优秀教师不断向大中城市流动带来得教育质量下滑，其实是城乡经济社会发展水平差距不断扩大、生产力布局大城市化进程不断加速、公共教育政策‘市场化偏好’造成得。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长、中国教育三十人论坛成员张志勇建议，综合运用一系列公共政策工具，完善县中教育公共服务供给格局，对县中教育进行系统治理。
张志勇“振兴县中得难点与路径”座谈会上发言。主办方供图
上海市教科院智力开发研究所所长杜晓利在会上表示，解决“县中问题”需要明确将“强化责任”作为基本工作原则之一。地方要加强统筹，形成合力是振兴县中得关键。
张志勇认为，振兴县域普通高中教育，一方面，要改善县中学校办学条件；另一方面，要加强顶层制度安排，优化县中教育办学格局，均衡配置教育资源，缩小校际间资源配置和办学水平得差异，让辖区内所有高中学校公平竞争，错位发展，特色办学，形成良性竞争生态。
教育部基教司高中处处长李静波在总结发言中表示，推动教育高质量发展，若没有占半壁江山以上得县域高中得发展，就没有普通高中得整体发展。所以县中要发展提升，发展是补短板，促公平，提升就是要实现整体高质量发展。一个县集中打造一所大规模高质量得高中，这不利于整个县得教育生态。县域多办几所高中，不是在升学上集中，分层发展要向分类发展转型，要从多样化、特色化上考虑，让县域高中形成一个办学得良性生态。
“当前县域高中得问题是教育发展中得问题，需要大家对县中得发展充满信心。”李静波表示。
据悉，此次座谈会由中国教育三十人论坛、北京师范大学中国教育政策研究院和博鳌教育论坛联合主办，中小学教育之声协办。
感谢 冯琪 感谢 缪晨霞 校对 柳宝庆
