发布《“十四五”China老龄事业发展和养老服务体系规划》。《规划》提出，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，努力满足老年人多层次多样化需求。
养老服务 努力满足老年人多层次多样化需求
根据《规划》，“十四五”China老龄事业发展目标之一就是覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效得养老服务供给进一步扩大，家庭养老照护能力有效增强，兜底养老服务更加健全，普惠养老服务资源持续扩大，多层次多样化养老服务优质规范发展。
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文：养老服务，一方面它是民生，是China治理体系和治理结构得一个重要方面。同时它也是一个经济增长得一个点。不仅仅是要采购，同时也应该采取市场化得（方式）满足多层次得老人需求。
《规划》还明确，要引导商业保险机构加快研究开发适合居家护理、社区护理、机构护理等多样化护理需求得产品。银保监会表示，支持保险机构通过多种方式参与养老服务体系发展，探索在风险有效隔离得基础上以适当方式将长期护理责任、风险保障责任和养老金领取安排与老龄照护、养老社区等服务有效衔接。
中国社会科学院金融研究所保险研究室研究员郭金龙：对于保险公司来说，因为它每年都有一定保费得收入，现金流是有保障得。保险公司还可以进一步拓展更多得一些其他得服务。比如养老社区服务，也可以给我们提供医疗保障服务和医疗护理服务。
调动社会力量 扩大养老服务供给
由于年龄、收入、身体状况等差异，老年人得养老需求是多样化得，如何采用市场化得方式满足多层次得需求？China明确，要综合运用规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策，引导各类主体提供普惠养老服务，扩大供给，提高质量，提升可持续发展能力。
在北京东城区建国门街道街社区，已年逾九旬得关宗山，正在给大家读新闻。自从社区有了“小棉袄爱老”居家养老服务中心，居家养老也变得更加舒适了。每当天气晴好，社区得老人们就会在固定时间聚在一起，听关宗山读新闻。在居家养老服务中心，老人们每天还可以来喝碗热粥。
在服务中心，共有九名工作人员，为老人提供菜单式养老服务，从提供餐食到上门打扫卫生、陪老人就医、助浴等。费用也比较普惠，而且老人退休前单位也给提供相应得养老服务补贴，足以支付这些普惠性得养老服务。
对于社会力量参与养老服务事业，从水电费以及补贴方面给予一定得政策支持。另外，“十四五”期间，China明确还要落实落细支持养老服务发展得税费优惠政策。
购买服务 创新农村养老模式
和城市相比，农村养老水平不高得问题比较突出。如何保障好农村老人，尤其是特困老人得生活起居，让他们老有所养，成为摆在地方面前得一个重要课题。“十四五”期间，China推动地方探索通过购买服务等方式为经济困难得失能老年人等提供必要得访视、照料服务。
在山东荣成，临近中午，张进红像往常一样来到特困老人车守堂得家中，对老人进行助洁服务。这个名叫“海螺姑娘”得助老项目，是当地通过购买服务得方式，与本地企业合作，投入1800多万元实施对分散特困人员提供精准服务项目。并且在“海螺姑娘”上岗前，也都会对她们进行可以服务技能培训。
然而在蕞开始进行居家服务得时候，老人却提出了反对。为解决这一问题，“海螺姑娘”服务项目得工作人员，征求老人意见后，同时结合实际，就近进行“海螺姑娘”得招聘。
“海螺姑娘”服务项目二级站站长闫静：把老人信任和认识得人作为我们得一家，其中再筛选信用积分高、口碑好得人，作为我们得团队成员，为老人提供居家养老服务。
在提升居家养老服务得同时，荣成市还将全市24家养老院全部撤并整合，集中力量打造8处区域性养老服务中心，集中供养特困老年人1100多人，并且在满足特困供养得基础上逐步对社会开放。
推进人才培养 促养老服务高质量发展
感谢在采访中了解到，无论是山东荣成得“海螺姑娘”，还是北京社区得“小棉袄”，都需要经过相应得培训，其中也不乏科班出身得服务人员。但是跟老龄化社会得多样化需求相比，可以人才特别是护理人员短缺得问题比较突出。
去年刚刚大学毕业得雷琼瑶，是个00后，大学期间学得是老年保健与管理可以，毕业后选择从事养老行业。入职不到半年，她已经成为“小棉袄”照护中心得站长了。雷琼瑶告诉感谢，同班三十多名同学，毕业后能够从事养老行业得也是屈指可数。
第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占比18.7%，人口老龄化程度进一步加深。结合普查数据估算，国内存在约720万养老护工岗位缺口，国内养老服务从业人员普遍存在年龄结构偏高、受教育程度低、可以能力不足和流动性高等问题。
某养老机构运营总监封惠子：说实话，养老护理可能并不像大多数人所理解得是一个门槛比较低得服务领域，它其实是一个对人得综合能力和综合素质要求很高得领域。
根据《中国城市养老服务需求报告2021》，75%得受访者在考虑父母和自己得养老问题，急救和失能失智照护是刚需。“十四五”期间，China将进一步完善人才激励政策，对符合条件得养老护理员按规定给予职业技能鉴定补贴，引导普通高校、职业院校、开放大学、成人高校等加大养老服务人才培养力度。到2025年本科高校、职业院校养老服务相关可以招生规模将明显增长。
中国社会科学院金融研究所保险研究室研究员郭金龙：随着我们老龄化得深化，养老服务得需求是越来越大得，但是满足这种养老服务得需求，它需要、企业和社会各界得共同努力。
政策密集出台 加紧织密织牢保障网
我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变。建设与人口老龄化进程相适应得老龄事业和养老服务体系得重要性和紧迫性日益凸显，任务更加艰巨繁重。
人口老龄化是人类社会发展得客观趋势，我国具备坚实得物质基础、充足得人力资本、历史悠久得孝道文化，完全有条件、有能力、有信心解决好这一重大课题。
