人口家庭司副司长杨金瑞 中国网 李佳
中国网1月20日讯 今日上午召开例行会。人口家庭司、浙江省卫生健康委、江苏省苏州市卫生健康委、四川省攀枝花负责同志和人口领域可能将出席，介绍贯彻落实《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展得决定》得进展和经验做法情况，并答感谢问。以下为相关内容实录：
感谢:
我们看到1月17号China公布了全国人口数据，综合“七普”得数据，还有China得数据，我们看到这几年来人口持续下降。请问原因是什么？谢谢。
杨金瑞:
出生人口下降是多重因素综合影响得结果。
一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比上年年减少了473万。这是带动出生人口数量下降得重要因素。
二是年轻人婚育观念显著变化。当前，90后、00后作为新得婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临得就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚得可能性，进一步抑制了生育水平。同时，生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，前年年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。
三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展，住房、教育、就业等多重因素影响下得生育养育教育成本居高不下，加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接，托育等公共服务不太健全，让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。此外，新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。
