建立南水北调“水银行”
秦岭水银行
2018年6月10日
2012年6月27日上午，西安市秦岭办联合相关部门，邀请中国工程院院士徐德龙、李佩成、张锦秋以及十余名国内著名专家、学者开展“秦岭保护高峰论坛”，请他们提供宝贵意见和建议。
李佩成院士认为，水是商品，用水需付费，南水北调的水也应付费。
中国工程院院士、长安大学环境工程学院教授李佩成认为，保护秦岭要靠山、护山、养山，抓水，发展水产业、开发水能资源，更要建立“水银行”，用水者要按市场规律付费。
李佩成曾在南水北调秦岭深处的一处取水点调研，看见山上有一幅大大的标语，上书“一江清水送北京”。他说：“怎么能送呢？水是物资也是商品，是特产，应该进入市场来等价交换。陕西很多区域为了‘一江清水送北京’而限制工业，限制开发，开展大量的环保工作，而我们宝贵的水资源就这样白白送人了，他们给的仅是一点生态补偿费，请注意这不是水费，没有进行等价交换。诚然，在一个国家内，要互通有无，互相支持，你没有我可以支援你，但你得付费，哪怕便宜点也行。”
同时，李佩成表示，2008年3月1日起实施的《陕西省秦岭生态环境保护条例》是以海拔高度来划定保护区的，其中规定海拔2600米以上的为禁止开发区；海拔1500米以上至2600米之间的为限制开发区；海拔1500米以下的为适度开发区，此区域可适度开发，区内的建设控制地带不得建设有污染的工业项目，严格限制房地产开发。
“用海拔高度来划定保护区的做法应该改改，保护秦岭主要应从人类活动区开始，把人类活动细分，哪些可以做，哪些不能做，要从法律上进行规范。”李佩成说。
