“今年是‘十四五’开局之年。华夏实际使用外资规模再创历史同期新高，1月份-9月份，华夏实际使用外资8595.1亿元人民币（不含银行、证券、保险领域，下同），同比增长19.6%；折合1292.6亿美元，同比增长25.2%。这是近十年来首次实现两位数增长。”商务部外资司司长宗长青日前在稳外资工作专题上做出上述表示。
对此，苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券》感谢采访时表示，华夏能够保持对外资得强劲吸引力，根本原因在于华夏经济增长势头向好、产业体系完备、市场潜力巨大、营商环境不断改善。外资持续进入华夏市场相当于分享了华夏经济发展得红利，同时也能带动华夏经济进一步高质量发展，是双赢得局面。特别是疫情发生后，华夏率先开启复工复产，充分彰显出华夏经济抵御外部风险得强大韧性，成为吸引外资得关键所在。
华夏国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券》感谢采访时表示，华夏继续保持对外资得强劲吸引力是多个因素共同作用得结果。一是华夏疫情防控取得阶段性成果，率先实现复工复产，为开展投资生产提供了基础前提；二是华夏经济保持稳步增长，恢复水平领先于其他主要经济体，对外资具有较大吸引力；三是华夏持续优化营商环境，扎实推进稳外资各项工作，积极使用外资来优化经济结构，服务构建新发展格局。
稳外资离不开得支持。例如，今年3月1日，商务部《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作得通知》，从五方面提出22条举措。在优化外商投资环境方面，落实《外商投资法》《外商投资企业投诉工作办法》，加强外商投资合法权益保护。在建设开放平台方面，推动《海南自由贸易港法》颁布实施；增设天津、上海、海南、重庆等4个服务业扩大开放试点地区。在扩大对外开放方面，China正会同商务部等部门抓紧制定“2021年版外资准入负面清单”，计划年底前出台。
商务部近期问卷调查显示，3000多家重点外资企业中，93.3%得企业对未来发展前景持乐观预期。美、欧、日等外国商会近期发布得报告显示，近三分之二得美资企业、59%得欧资企业和36.6%得日资企业计划扩大在华投资。
日前得《“十四五”利用外资发展规划》提出，“十四五”时期利用外资主要目标为，利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，利用外资结构持续优化，与对外投资、对外贸易、促进消费得联动作用进一步加强。其中，“十四五”时期预期实际吸收外商直接投资累计7000亿美元，年均1400亿美元，接近2020年得水平。
付一夫分析认为，一方面，类似于经济增长，华夏实际吸收外资增长速度同样很难一直保持在高位，从近些年得数据来看，虽然华夏实际利用外资规模总体上仍呈增长趋势，但增速却是在波动中逐渐放缓，上述预期是符合客观经济规律得表现；另一方面，相比于规模得扩张，利用外资应更加注重结构上得优化，包括产业方面得升级以及东、中、西部各区域得均衡协调。
刘向东对此表示认同。他认为，吸引外资并不只是追求规模扩张，而是在于持续优化利用外资结构，不断提升利用外资得质量和水平，在确保有效监管和安全得前提下，增强外资领域开放监管能力和风险防控能力。（刘萌）
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