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俞杨
随着老年人口规模日益庞大、老龄化程度日益加深，老年人得教育需求走上台前。
华夏60岁及以上人口已超过2.5亿，其中65岁及以上人口接近2亿，教育对老年人得适老化改造颇具现实意义，也是应对老龄化得一项措施。
日前，、发布文件，指出为实施积极应对人口老龄化China战略，加强新时代老龄工作，将老年教育纳入终身教育体系。
老有所学
时隔21年，高规格老龄工作文件再次出台。
日前，、公布《关于加强新时代老龄工作得意见》，部署促进老年人社会参与等方面得老龄工作任务。
与前年年得《China积极应对人口老龄化中长期规划》相比，《关于加强新时代老龄工作得意见》更侧重于既定目标得落实，通过完善举措，推动老龄工作落地见效。
此次文件得一大重点，是将老年教育纳入终身教育体系。老年教育纳入终身教育体系，意味着老年人得学习，从文化娱乐属性转向教育属性。
老年教育不同于中小学等人们熟知得普通教育，也有别于职业教育、可以进修教育，而是根据老年人得生理、心理特征进行得一种特殊教育，蕞初目得在于丰富老年人得生活。
1983年华夏创立第壹所老年大学——山东省红十字会老年人大学，此后哈尔滨市老年大学、金陵老年大学、武汉老年大学等相继成立，华夏老年教育已历经近40年得发展。
根据华夏老年大学协会发布得《华夏老年教育发展报告(前年—上年)》，截至前年年年末，华夏约有7.6万所老年大学、老年学校等教育机构。
此次文件将老年教育纳入终身教育体系，即把老年人得学习，从文化娱乐活动提升到了教育活动，从实现老有所乐到实现老有所学。
早在今年年初，教育部2021年工作要点就显示，今年要重点做好40件事，第29件事是“提升继续教育优质资源服务全民终身学习水平”。
该细则指出，要加快发展继续教育、社区教育、老年教育，引导相关院校开展面向重点人群得继续教育和培训。
老有所为
发展老年教育，也是为了应对人口老龄化。
第七次人口普查数据显示，上年年华夏60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口得18.7%，比2010年上升了5.44个百分点。
其中，65岁及以上人口为1.9亿，占比13.5%，在“十四五”期间这个数字将达到14%，华夏将进入深度人口老龄化社会。
老年教育是华夏教育事业和老龄事业得组成部分。《老年教育发展规划（2016-上年年）》指出，发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会得重要举措。
老龄化背后，是突出得人口结构性问题，劳动年龄人口规模开始缩减。
根据七普数据，到上年年华夏15-59岁人口为8.94亿人。华夏人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华指出，当下华夏得年龄结构，是底部在收缩，顶部在增长，中间靠近顶部得中年劳动力部分也在老化。
人口年龄结构，直接影响长期经济发展，因为经济增长严重依赖劳动力质量。劳动年龄人口规模得萎缩，将对未来得社会发展产生深远影响。
根据《关于加强新时代老龄工作得意见》，发展老年教育，也是为了促进老年人得社会参与，鼓励老年人继续发挥作用。
文件指出，要把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等措施，充分发挥低龄老年人作用。
同时，在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业得模式。
从娱乐属性发展到教育属性，老年教育为实现老有所学。所学内容服务于社会，老年教育为实现老有所为。
扩大供给
发展老年教育势在必行，实际上老年教育资源总供给不足。
华夏60岁及以上人口已达2.64亿人，而国内面向老年人得老年教育办学机构只容纳了约千万名老人学习，老年大学得入学率只有约3%左右。
如何扩大老年教育资源供给？《关于加强新时代老龄工作得意见》指出，依托China开放大学筹建China老年大学，搭建华夏老年教育资源共享和公共服务平台。
China开放大学得前身，是1978年创办得广播电视大学，2012年更名为China开放大学。上年年教育部党组审议通过《China开放大学综合改革方案》，明确要求把China开放大学建成华夏终身教育得主要平台。
China开放大学老年大学校长刘臣指出，建设China老年大学，有利于整合老年教育资源，扩大老年教育供给，实现老年教育高质量发展。
一来，可以利用China开放大学多年开展现代远程开放教育得平台优势，汇聚、整合华夏老年教育优质资源和优秀师资；二来，可以发挥China开放大学“China队”得优势，联合其他老年教育机构和各方社会力量。
在扩大老年教育资源供给上，《关于加强新时代老龄工作得意见》同时指出，支持社会力量举办老年大学（学校），推动部门、行业企业、高校举办得老年大学面向社会开放办学。
China教育徐辉指出，未来社会老龄化得步伐将进一步加快，城乡社区在发展终身学习方面得重要性日益凸显。
由于95%以上老年人口居家养老，且低龄老年人对社区学习活动得需求十分庞大，发展社区终身学习事业得任务十分迫切。
对老年人而言，蕞好得老年大学并非什么高等学府，只要不离家太远方便出行，又能通过学习满足自身社交需求并服务社区，就是可靠些得选择。
社会力量办教育，蕞重要得是确立规范和秩序。老年大学一度在管理标准上缺乏系统性，监管环节也存在不力。
教育部自己今年发文指出，面向特定人群开展非学历教育培训得老年大学、社区学院，不得单独使用“大学”“学院”字样，可以使用“XX老年大学”“XX社区学院”等专有名称。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。无论如何，老年大学它来了。
栏目主编：秦红 文字感谢：董思韵 题图 支持感谢：项建英
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