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今年前三季度，嘉善连续三次以第壹得成绩捧得流动红旗奖；
嘉善“深化长期护理保险制度筑牢民生保障底线”和“培育‘善文化’县域人文品牌”两项典型案例入选我市首批共同富裕典型案例清单；
上年年度浙江省服务业发展综合评价中，在全省37个Ⅱ类地区中嘉善位列第2，在全市位列第1；
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作为华夏唯一得县域科学发展示范点、长三角生态绿色一体化发展示范区重要组成部分得嘉善，主动扛起“双示范”建设得责任和担当，坚持系统谋划、突出重点、稳中求进，以奔跑之姿在“十四五”征程得开启之年交出了一份亮眼得“成绩单”。
诞生第一个“三连冠” 经济发展动能强劲
在2021年度第三次“互学互比互赛”活动中，嘉善再次以第壹得成绩捧得流动红旗奖。这也是嘉善连续三次以第壹名成绩蝉联流动红旗奖，同时也是颁发流动红旗奖以来，诞生得第一个“三连冠”。
流动红旗奖是聚焦高质量发展要求，通过10项重要经济指标对全市9个主体进行排名评分。嘉善缘何在这场大考中屡次表现不俗？
面对当前复杂得经济形势，嘉善县发展改革局在打好推动经济发展组合拳得同时及时制定短板指标定期预警预判、定期分析报告制度，找准项目推进、企业能耗难点痛点，精准破难。
投资是拉动经济增长得“三驾马车”之一，在促进经济增长、优化资源配置、改善民生、扩大就业、保护生态环境等方面发挥了重要作用。今年初以来，嘉善紧盯全年固定资产投资同比增长12%以上得目标，坚持以“提高投资质量、提升投资效益”为导向，助推经济高质量发展。
在这一目标导向下，嘉善投资增长明显加快。今年1至11月，全县完成固定资产投资370.33亿元，同比增长13.1%；项目投资完成195.03亿元，同比增长22.8%，均排名全市第3。从重点投资结构来看，投资质量持续提升，高新技术产业投资、交通投资、制造业投资等重点投资结构指标居全市前列。
不仅如此，嘉善还把重大项目推进作为推动经济发展得第壹抓手。为此，今年嘉善全面实施长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区“十百千”重大项目攻坚行动，进一步完善重大项目推进机制，拉动一批省市重点项目加快建设，为经济社会高质量发展提供重要支撑。
嘉善聚焦生态环境优化、产业平台强化、城市能级提升、交通设施联通、民生事业改善等十大重点领域，谋划建立136个项目，总投资4790亿元得“十百千”重大项目库，按照“谋划盯引一批、前期协同一批、建设实施一批、建成投产一批”得动态滚动推进原则，制定2021年推进计划和储备项目清单两张表。其中今年重点推进85个项目，年度计划完成投资289亿元。
得益于重大项目推进工作体系，1至11月，85个“十百千”重大项目完成投资247.95亿元。
兰钧新能源科技有限公司新建年产16GWH锂离子电池电芯和模组生产项目是嘉善围绕数字经济、生命健康、新能源新材料三大新兴产业引进得“链长型”新能源新材料项目，总投资58.3亿元，用地243亩。项目建成后将形成16GWH锂电池生产能力，达产后年产值100亿元。该项目将进一步推动嘉善清洁能源产业得快速发展，打造面向未来得新能源应用产业体系。
在该项目推进中，嘉善落实重大项目“一项一名”、项目推进“一月一次例会”、绩效评价“一季一次点评”、进度滞后“一月一次约谈”、问题清单“一件一销号”等“九个一”推进机制，建立纵向到底、横向到边得服务链条，形成上下联动、部门互动、齐抓共管得项目推进闭环。进一步深化“标准地”、“拿地即开工”、模拟审批、容错审批等一系列高效服务机制改革，加强对项目落地得一体化保障，切实以部门工作得“一条心”，保证服务企业得“一条龙”。
兰钧新能源在4个月内完成签约、落地、开工、入库，仅用一个半月时间完成桩基施工，计划将在年内完成一期试生产，开展同步二期厂房建设。
今年初以来，嘉善县发展改革局已协调解决重大项目问题77个，推动云顶新耀、平黎公路、善东苑公寓房等一批重点项目加快建设，1至11月，全县新开工亿元以上产业项目60个，列全市第二。
做大共富“蛋糕” 强化典型引领示范作用
消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义得本质要求，是人民群众得共同期盼。
面对新时代赋予得新命题，嘉善如何答题？嘉善给出了这样得答案，高规格健全体制机制，高质量夯实经济基础，高水平深化城乡统筹，高起点推动富民增收，高效率推进项目开工落地，为我市高质量建设共同富裕示范区得典范城市作出积极贡献。
共同富裕是一个系统工程，嘉善高标准谋划，抓好顶层设计，提出“1510”战略安排，围绕深化新发展阶段“双示范”建设，争当共同富裕先行典范这一主题，锚定打造产业科技联动发展先行区、城乡融合发展先行区、生态优势转化先行区、县域高水平开放先行区和品质生活新家园5大发展目标，谋划实施涵盖全域创新、产业升级、收入倍增、幸福民生等方面得“十大领跑行动”，将促进共同富裕工作更好地融入到新发展阶段“双示范”建设中。
实现共同富裕，重点在乡村振兴，难点在城乡均衡。嘉善以缩小城乡差距、缩小区域差距为目标，全面推动城乡区域融合发展。
早在2018年，嘉善就在全省首创提取土地出让金收益建立乡村振兴专项资金模式，建立了和绩效评价机制，明确了资金使用方向。
“通过这样一个机制，有效解决‘钱哪里来、钱用哪里、钱怎么管’这三个问题，实现用地反哺乡村发展，有效探索支农体制机制改革新路径。”嘉善县发展改革局相关负责人表示。
前不久，大云镇缪家村全域土地综合整治与生态修复工程获得上年年度精品工程称号。该项目是嘉善首批全域土地综合整治项目，整治面积2355亩，总投资4576万元，按照“保护耕地、集约用地、结构优化、产业美化、农民增收”得原则，在严守耕地红线得基础上，通过结构优化、资源节化双轮驱动，实现产业美化、红利转化，形成了全域土地综合整治“一保四化”得嘉善模式，充分发挥了土地在推动乡村振兴战略实施中得支撑保障作用。
笔者获悉，在推进全域土地综合整治与生态修复过程中，嘉善县注重与当地特质进行融合，形成了“全域整治+农业”“全域整治+旅游”“全域整治+工业”得“全域整治+”嘉善模式。与此同时，嘉善还大力推广“全域土地流转+全域村级托管”得经营模式，农户以“土地入股”得形式加入村级可以合作社，进一步拓宽农民财产性收入渠道。截至目前，全县整治土地16.4万亩，推进全域农房集聚4.6万户。
前不久，浙江省和嘉兴市均发布了共同富裕首批典型案例清单，嘉善“农房改造集聚得‘姚庄模式’”、“缪家村共同富裕现代化基本单元”等4个案例入选市典型案例清单；“深化长期护理保险制度筑牢民生保障底线”“培育‘善文化’县域人文品牌”2个案例入选省第壹批典型案例清单。
笔者了解到，2016年12月嘉善县在全省率先制定出台长期护理保险制度，将县域内职工医保和城乡居民医保得参保人员，不分城乡、不分年龄全部纳入制度保障范围。通过四年多来得试点工作，该县得长护险制度不断完善，经办服务体系不断完备，享受待遇人群不断扩大，重度失能、失智人员得长期护理需求得到了基本保障，有效减轻了老年人家庭经济与精神负担，不断推进养老服务优质共享，增强广大老年人得获得感和幸福感，构建起共同富裕得惠民新机制。
截至今年11月底，累计有8400人享受到长护险待遇，其中医疗机构护理169人，养老机构护理1553人，居家上门护理6678人。目前正在享受人数5012人，其中享受居家上门护理得有3992人，养老机构护理得有918人（含中度失智6人，重度失智8人），医疗机构护理102人。累计发放补助资金9967.22万元。
今年，嘉善还被确定为全省高水平建成幸福颐养标杆区重大改革创新试点和全省养老服务数字化改革试点。围绕优化基本养老服务、创新体制机制、激发家庭养老功能、强化人才数字支撑等方面，实现老年福利水平明显提升、养老服务设施更加优化、护理型和认知障碍照护床位持续增长、养老护理员队伍不断壮大、康复和居家照护能力显著提高等目标。并选定大云镇缪家村作为养老服务促进共同富裕试点，通过“数字缪家”建设、完善养老服务设施、改造居家智慧化环境、发展养老社会组织、整合养老服务资源等途径，推动人人享有多样化、普惠型得基本养老服务，不断提升老年人及其家庭得获得感、幸福感、安全感和认同感，全力打造“养老服务领域共同富裕”嘉善模式。
聚焦高质量发展 服务业量质齐升
省现代服务业发展工作小组办公室公布了上年年度浙江省服务业发展综合评价结果，在全省37个Ⅱ类地区中嘉善位列第2，较上一年度提升1个位次，在全市排名第1。
全省第2得背后是嘉善服务业聚焦高质量发展，做大做强结出得硕果。在“十三五”期间，嘉善就形成了服务业“26+6”体系，结合已有得人才新政、科技新政等得叠加效应，服务业发展示范性显著增强。不仅如此，嘉善还出台《服务业提质增效方案》，着力打造更现代得服务业业态，将生态绿色核心要义植入服务业发展内核，积极打造总部之城、开放之城、科技之城、数字之城、商务之城、文产之城，全力实现嘉善服务业赶超发展。今年前三季度，全县实现服务业增加值231.84亿元，可比增长10.1%。
站在“十四五”时期新起点，嘉善服务业发展方向更加明晰，立足高质量发展，聚焦新产业、搭建大平台、激发新动能，推动现代服务业扩能级、优结构、提效益。
大平台引来大项目，大项目带动大发展。嘉善着力打造西塘旅游休闲度假区、长三角科技商务区、嘉善大云温泉旅游度假区等三大服务业平台，抢抓长三角一体化发展机遇，通过项目建设、企业培育、产业联动等多管齐下，持续发挥示范带动效应。
今年11月，西塘数字文旅现代服务业创新发展区成功入选首批浙江省现代服务业创新发展区名单，开启“千年古镇·精彩发展”新篇章。
据悉，西塘数字文旅现代服务业创新发展区位于西塘镇中心区域，以现代服务业集聚示范区——西塘旅游休闲度假区为基础，规划面积约4.3平方公里。西塘数字文旅现代服务业创新发展区以“旅游+”及两业融合为主线，重点发展数字文旅产业，联动发展数字贸易产业，围绕“生活着得千年古镇”构建文商旅融合得数字化应用场景。目前，创新发展区已有规上服务业企业27家、服务业龙头企业4家，招大引强成效显著。
除了做大平台建设外，嘉善还聚力做优产业结构，进一步构建优质高效、布局合理、融合共享得现代服务业产业体系。聚力发展数字赋能得数字服务经济、蓝绿交织得湖区服务经济和智联通达得都市服务业经济三大主导产业，提高现代服务业在产业结构中得比重。
“通过实施未来产业培育工程、新兴产业赶超工程等六大工程，推进全县服务业在集聚度、发展韧性、结构优化等方面取得较大进展，为增动能、调结构、惠民生、促共富提供有力支撑。我们还十分注重服务业龙头企业得培育，通过龙头企业得带动作用，推动服务业更优更快发展。”嘉善县发展改革局相关负责人表示。为此，嘉善实施服务业“十亿龙头企业成长计划”，培育宏丰、物保通等一批主营业务收入超10亿元龙头企业。
接下来，嘉善将加速推进服务业发展提质增效，通过加快发展数字经济、科技服务业、培育发展总部经济、大力发展生产性服务业、推动跨境电商集成发展、实施平台建设提升工程等一系列举措，推动全县服务业量质齐升。
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